Decret 371/2021, del 17 de novembre del 2021

Decret 371/2021, del 17-11-2021, d’aprovació del Reglament del Registre d’Organitzacions Empresarials.

L’article 25 de la Llei 32/2018, del 6 de desembre, qualificada d’acció sindical i patronal crea el Registre d’Organitzacions Empresarials, adscrit al ministeri competent en matèria de treball, que té com a finalitat garantir la publicitat de les organitzacions empresarials i la inscripció al qual té caràcter constitutiu. En execució del tercer apartat d’aquest mateix article 25, es regula reglamentàriament l’organització i el funcionament del Registre d’Organitzacions Empresarials.

D’altra banda, l’article 26 de la Llei esmentada estableix el procediment d’inscripció i publicitat de les organitzacions empresarials, i a més remet a la via reglamentària sobre la matèria.

En conseqüència, en compliment de les normes de la Llei 32/2018, del 6 de desembre, qualificada d’acció sindical i patronal, i d’acord amb l’habilitació que contenen els articles 25 i 26, es promou aquest Reglament, que es desglossa en 38 articles i tres disposicions addicionals.

El Reglament del Registre d’Organitzacions Empresarials, d’acord amb les previsions legals, concreta les normes organitzatives i de funcionament intern del Registre per fer-lo operatiu i assegurar que estigui en situació de complir les funcions que li atorga la Llei.

Aquest Reglament incideix en primer lloc en les disposicions d’abast general i, en concret, en el règim jurídic, l’objecte, la finalitat, l’àmbit territorial i l’adscripció del Registre d’Organitzacions Empresarials, i regula també les figures del responsable i del responsable suplent del Registre, enumerant les funcions que exerceixen.

Seguidament, es defineix l’estructura del Registre, format per una secció única, que consta d’un llibre principal, d’un llibre diari i d’un llibre d’inventari.

També s’enumeren i precisen els actes inscriptibles i es fa possible la conservació en format electrònic i la creació de fitxers interns.

El Reglament defineix els tres tipus d’assentaments que es poden practicar, a saber: els assentaments d’inscripció, les notes marginals i els assentaments de rectificació, i es detallen els actes que es poden fer constar en relació amb cada assentament. Alhora, es distingeixen les tres classes d’assentaments d’inscripció, que són l’assentament inicial, els assentaments complementaris i l’assentament de dissolució, i es defineix cadascun i les dades que s’hi fan constar.

El Reglament també fa referència a la documentació i, més particularment, als documents en virtut dels quals es fan constar les tres classes d’assentaments d’inscripció. Així mateix, regula de forma detallada el procediment d’inscripció dels tres tipus d’assentaments i els motius que fonamenten la denegació de la inscripció, per agilitzar aquest procediment preservant-ne les garanties necessàries, i d’acord amb les premisses legals existents.

Així mateix, es detalla el procediment d’esmena dels assentaments d’inscripció, així com les actuacions que duu a terme el responsable del Registre si s’esdevenen indicis d’il·licitud penal i les comunicacions i les notificacions que ha de fer el responsable del Registre.

Igualment, es desenvolupen els principis registrals de tracte successiu i de publicitat, que en aquest darrer cas es materialitzen en l’expedició de certificats dels assentaments i de notes informatives simples.

En aquest sentit, es regulen aquestes dos modalitats d’expedició, s’estableix el termini d’expedició dels certificats i s’habilita el Govern per establir un preu públic a aquest efecte.

També es fa possible la informació i la difusió electròniques, així com l’elaboració d’estadístiques de les dades inscrites al Registre.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Presidència, Economia i Empresa, el Govern, en la sessió del 17 de novembre del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament del Registre d’Organitzacions Empresarials, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament del Registre d’Organitzacions Empresarials

Article 1. Règim jurídic

El Registre d’Organitzacions Empresarials es regeix per la vigent Llei 32/2018, del 6 de desembre, qualificada d’acció sindical i patronal, per aquest Reglament i per la restant normativa vigent en la matèria.

Article 2. Objecte i finalitat

El Registre d’Organitzacions Empresarials té per finalitat garantir la publicitat de les organitzacions empresarials que es creen i actuen al Principat d’Andorra d’acord amb el que preveu el capítol segon de la vigent Llei 32/2018, del 6 de desembre, qualificada d’acció sindical i patronal.

Article 3. Àmbit territorial i adscripció

1. El Registre d’Organitzacions Empresarials és únic per a tot el territori del Principat d’Andorra.

2. El Registre d’Organitzacions Empresarials s’adscriu al ministeri competent en matèria de treball.

Article 4. Responsable i responsable suplent del Registre

1. El responsable del Registre d’Organitzacions Empresarials és nomenat pel Govern, a proposta del ministre competent en matèria de treball.

2. A proposta del ministre competent en matèria de treball, el Govern nomena també un responsable suplent, que exerceix les funcions atribuïdes al responsable quan es troba absent o impossibilitat transitòriament, o si concorre en la seva persona algun dels supòsits previstos a l’article 10 del Codi de conducta i ètica professional per als agents de l’Administració.

3. Aquests nomenaments són vàlids mentre el Govern, a proposta del ministre competent en matèria de treball, no nomeni un altre responsable o un altre responsable suplent.

4. El nomenament i el cessament del responsable i del responsable suplent es publiquen al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

5. Tots els assentaments en el Registre es fan exclusivament en virtut de resolució del seu responsable, del seu responsable suplent o, si escau, de resolució judicial.

Article 5. Funcions del responsable del Registre

Són funcions del responsable i del responsable suplent del Registre d’Organitzacions Empresarials: