Decret d’aprovació del Reglament de modificació del Reglament sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó i sobre determinats gasos fluorats d’efecte hivernacle

Exposició de motius

El Principat d’Andorra va dipositar, el 26 de gener del 2009, a les Nacions Unides, l’instrument d’adhesió al Conveni per a la protecció de la capa d’ozó, adoptat a Viena el 22 de març de 1985, i al protocol relatiu a les substàncies que esgoten la capa d’ozó, fet a Mont-real el 16 de setembre de 1987, ajustat o esmenat a Londres el 29 de juny de 1990; a Copenhaguen el 25 de novembre de 1992; a Viena el 7 de desembre de 1995; a Mont-real el 17 de setembre de 1997 i a Pequín el 3 de desembre de 1999, publicats al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra núm. 86, del 3 de desembre del 2008. Aquests instruments van entrar en vigor a Andorra el 26 d’abril del 2009.

El Protocol de Mont-real relatiu a les substàncies que esgoten la capa d’ozó estipula una disminució progressiva en el consum dels hidroclorofluorocarburs (HCFC) que ha d’assolir el 100% de reducció l’1 de gener de l’any 2030.

El 10 de setembre del 2010, el Govern va aprovar el Reglament sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó i sobre determinats gasos fluorats d’efecte hivernacle, en què es desenvolupen les obligacions definides en la prohibició de la producció i de l’ús de les substàncies regulades i dels productes i aparells que les contenen, així com l’exportació o la importació, tot de manera concordant amb el Reglament (CE) núm. 1005/2009 del Parlament Europeu i del Consell, del 16 de setembre del 2009, sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó.

Segons el que s’exposa en els apartats b i c de l’article 5 del Reglament sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó i sobre determinats gasos fluorats d’efecte hivernacle, resta prohibida la posada al mercat i l’ús d’hidroclorofluorocarburs (HCFC) reciclats i regenerats per al manteniment i la revisió d’aparells de refrigeració, aire condicionat i bombes de calor en servei a partir de l’1 de gener del 2015, termini que concorda amb la normativa de la Unió Europea.
Vist l’article 11 del Reglament sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó i sobre determinats gasos fluorats d’efecte hivernacle, que estipula que les empreses que manipulen substàncies regulades, així com els productes i aparells que les contenen o en depenen, han d’estar autoritzades mitjançant un procediment administratiu de sol·licitud que fins ara només han fet efectiu una part d’empreses manipuladores del país;

Vist l’article 10, que estipula que les empreses autoritzades han d’informar el titular en cas de possibilitat de substituir les substàncies regulades contingudes en els productes o els aparells i que una gran majoria dels titulars de les instal·lacions concernides desconeixen encara aquestes obligacions, que comporten una planificació tècnica i econòmica per realitzar la conversió a una altra substància que no afecti el medi ambient;

Ateses les dificultats per complir estrictament les disposicions del Reglament;

Es modifiquen els apartats b i c de l’article 5 del Reglament sobre les substàncies que esgoten la capa d’ozó i sobre determinats gasos fluorats d’efecte hivernacle, per prorrogar el termini màxim d’ús dels hidroclorofluorocarburs (HCFC) reciclats i regenerats per al manteniment i la revisió d’aparells de refrigeració, aire condicionat i bombes de calor en servei fins al 31 de desembre del 2016.

A proposta del ministre de Turisme i Medi Ambient, el Govern, en la sessió del 2 d’octubre del 2013, ha aprovat el Decret següent: