Decret 428/2024, del 6-11-2024, d’aprovació del Reglament de funcionament intern de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació (JCLF) i del Consell Nacional per la Llengua (CNL).

Exposició de motius

La Llei 6/2024, del 25 d’abril, de la llengua pròpia i oficial destaca el paper de totes les administracions i de la societat en matèria de política lingüística. La llengua no és patrimoni d’un àmbit social ni d’una administració determinats, ni tan sols de l’Administració pública. La llengua és una qüestió d’estat, de tota la societat, perquè està íntimament lligada a la identitat, el benestar social i la independència.

La Llei d’ordenació de l’ús de la llengua oficial, del 16-12-1999, ja fixava la responsabilitat de totes les administracions públiques en l’impuls i la difusió del català en les activitats mercantils, publicitàries, culturals, associatives, esportives i en les noves tecnologies, entre altres àmbits. Tot i això, hi faltaven mecanismes eficaços per posar en pràctica les aportacions coordinades d’institucions i població. Aquest Reglament regula el funcionament de dos organismes creats per la nova Llei per posar en mans de la ciutadania i de totes les administracions les eines per coordinar la política lingüística del Govern i dels comuns amb la resta d’actors i representants de la societat andorrana.

L’article 40 de la Llei 6/2024, del 25 d’abril, de la llengua pròpia i oficial crea la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació (JCLF) per garantir l’aplicació harmonitzada de la norma a tots els centres i serveis que es dediquen a la formació en qualsevol vessant. I l’article 41 crea el Consell Nacional per la Llengua (CNL) com a organisme consultiu perquè les institucions públiques debatin i consensuïn amb la societat els eixos en què s’ha de basar la política lingüística.

La disposició transitòria primera de la Llei 6/2024, del 25 d’abril, de la llengua pròpia i oficial encomana al Govern que aprovi el reglament dels organismes estatals de coordinació de la política lingüística dels articles 40 i 41.

Aquest Decret, doncs, dona compliment a l’obligació legal esmentada. Obre les portes a la participació i el protagonisme dels comuns, la resta d’institucions públiques i tota la societat en la promoció de la llengua pròpia i oficial d’Andorra, sense perjudici d’altres instruments que administracions i societat vulguin establir amb aquest objectiu.

El Govern, en la sessió del dia 6 de novembre del 2024, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament de funcionament intern de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació (JCLF) i del Consell Nacional per la Llengua (CNL), que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de funcionament intern de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació (JCLF) i del Consell Nacional per la Llengua (CNL)

Article 1. Objecte

L’objecte d’aquest Reglament és regular el funcionament intern de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació (JCLF) i del Consell Nacional per la Llengua (CNL), les competències dels quals estan establertes a la Llei 6/2024, del 25 d’abril, de la llengua pròpia i oficial. La JCLF i el CNL estan concebuts com a organismes per coordinar la política lingüística, per aplicar la Llei de manera harmonitzada i per afavorir la participació d’institucions i societat en la promoció de la llengua pròpia i oficial.

Article 2. Règim econòmic

La Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació i el Consell Nacional per la Llengua es financen amb el pressupost de funcionament dels membres que en formen part, d’acord amb el règim de comptabilitat pública de les institucions que hi participen.

Article 3. Atribucions dels càrrecs de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació

1. El director de la JCLF:



2. El secretari de la JCLF:

Article 4. Funcions dels membres de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació

Els membres de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació tenen les funcions següents:

Article 5. Reunions de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació

1. La seu de la Junta de Coordinació sobre Llengua i Formació és a l’adreça del departament governamental encarregat de la política lingüística. Tot i això, les reunions de la JCLF poden ser presencials o telemàtiques.

2. Les reunions de la JCLF són majoritàriament plenàries, però poden ser sectorials quan s’hagin de tractar qüestions específiques de les competències d’algun membre o d’alguns dels membres, sempre que se n’informi tots els altres amb l’ordre del dia i se’ls faci arribar l’acta corresponent. En tot cas, tots els membres poden assistir a les reunions sectorials.

3. Correspon al director, o a la persona que delegui, convocar els membres a les reunions de la JCLF, amb els mitjans que consideri més adequats per garantir-ne l’assistència.

4. La convocatòria de les reunions s’ha de fer com a mínim deu dies hàbils abans de la data en què tinguin lloc.

5. La convocatòria ha d’especificar la data, l’hora i el lloc de la sessió, si es fa presencialment o per via telemàtica, i l’ordre del dia. La convocatòria ha d’incloure la documentació necessària per al bon desenvolupament de la sessió.

6. Els membres han de confirmar l’assistència a tot tardar dos dies hàbils abans de la data de la sessió.

7. En cas d’impossibilitat d’assistir a una reunió, els membres de la JCLF poden delegar la representació en un responsable dels àmbits corresponents.

8. El director de la JCLF pot invitar a les reunions terceres persones sempre que no hi hagi l’oposició de cap membre. Les persones convidades tenen veu però no tenen vot.

9. L’ordre del dia de les reunions ha de contenir l’aprovació de l’acta de la darrera sessió i els temes que s’hi tractaran.

10. Els membres de la JCLF poden proposar al director la inclusió de qualsevol qüestió a l’ordre del dia de la sessió següent.

11. El director, a iniciativa pròpia o d’algun dels membres, pot incloure alguna qüestió urgent a l’ordre del dia fins a 24 hores abans de la reunió. Perquè es pugui debatre sobre alguna qüestió inclosa a l’ordre del dia amb urgència cal l’aprovació de la majoria dels membres assistents de la JCLF.