Decret pel qual s’aprova el Reglament del casino de joc

Exposició de motius

L’11 de desembre del 2014 es va aprovar la Llei 37/2014, de regulació dels jocs d’atzar al Principat d’Andorra.
La disposició addicional primera de la Llei determina que per atorgar les llicències de classe A cal, entre altres requisits, desenvolupar per la via reglamentària les modalitats d’instrucció i examen de les sol·licituds de la llicència de classe A, i també la descripció dels tipus de jocs d’atzar autoritzats, les disposicions en les quals aquests jocs d’atzar es poden oferir al públic, les modalitats d’administració, els requisits relatius al tipus d’establiments susceptibles de ser autoritzats i el seu funcionament. Inclou així mateix, les condicions d’accés i registre dels jugadors per a la pràctica dels jocs d’atzar, les mesures de policia, supervisió i control dels establiments, i el personal.

De forma afegida, la disposició final novena de la Llei encomana al Govern la redacció i la publicació dels reglaments per desenvolupar-la i executar-la.

És, doncs, d’acord amb el mandat legislatiu que es promou aquest Reglament, el qual concreta, al títol preliminar, l’objecte, l’àmbit d’aplicació, el règim jurídic i els jocs autoritzats.

Mitjançant un títol I, distribuït en tres capítols, es regula el règim d’atorgament de la llicència i l’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc. De fet, el capítol primer determina els requisits per poder participar en la licitació de la llicència per a l’explotació del casino de joc. El capítol segon recull les qüestions administratives que han de contenir les sol·licituds, així com la documentació que s’ha d’acompanyar i la tramitació de la licitació. El capítol tercer regula l’autorització d’obertura i funcionament del casino.

El títol II preveu la regulació i el funcionament de les sales de joc, així com els mecanismes de control i els serveis complementaris. Aquest títol s’estructura en quatre capítols, el primer dels quals desenvolupa l’accés a les sales de joc, els horaris, el canvi de divises i els caixers automàtics. El segon capítol regula el funcionament de les taules de joc i dels diversos jocs i apostes; el tercer reglamenta el control dels resultats de les taules de joc, la informació mínima que cal lliurar als usuaris de la sala de joc i els diferents tipus de llibres registre, entre els quals el dels resultats de la pràctica dels jocs portats a terme. Finalment, el capítol quart identifica els serveis complementaris del casino de joc que resulten habilitats per mitjà de la llicència.

El títol III és específic per al personal del casino, tant el personal directiu com el personal de servei i de joc. Aquest títol es distribueix en un capítol primer destinat a les normes generals sobre el personal; un capítol segon exclusiu per al personal directiu -el director de joc i els membres del comitè de direcció- i un capítol tercer que reglamenta els assumptes que incideixen sobre el personal de servei de joc.

El títol IV, amb un únic capítol, estableix les mesures d’inspecció i vigilància que asseguren l’estricte compliment de la normativa aplicable a la explotació dels jocs en el casino i el control dins la sala de joc, amb el propòsit d’assegurar la regularitat i la seguretat dels jocs.

El títol V, també amb un únic capítol, defineix els equipaments de jocs d’atzar i estableix els requisits i els criteris d’homologació, exportació i destrucció dels dits equipaments.

El Reglament finalitza amb el títol VI relatiu a la publicitat i el joc responsable, estructurat també en un sol capítol.

S’adjunten a aquest Reglament tres annexos. El primer és el Catàleg de jocs; el segon fa referència a la regulació de les màquines d’atzar oneroses, i el tercer regula la pràctica de tornejos al casino de joc.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, com a president del Consell Regulador Andorrà del Joc, el Govern, en la sessió del dia 23 de novembre del 2016, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament del casino de joc, que entrarà en vigor l’endemà que sigui publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament del casino de joc

Índex

Títol preliminar. Disposicions generals

Capítol primer. Objecte i àmbit, règim jurídic i jocs autoritzats

Article 1. Objecte i àmbit

L’autorització, l’organització i el desenvolupament dels jocs d’atzar del casino de joc estan subjectes a les disposicions que conté la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar, aquest Reglament i la resta de disposicions de caràcter general o complementari de desplegament que resultin aplicables.