Decret d’aprovació de la modificació del Reglament de permisos administratius

Exposició de motius

L’article 58 de la Llei de la funció pública estableix les directrius del dret dels funcionaris i dels agents de l’Administració de caràcter indefinit d’obtenir permisos administratius, i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament els supòsits i les condicions en què s’apliquen.

Aquest Reglament introdueix unes regles i uns procediments comuns en una matèria regulada anteriorment de forma heterogènia i dispersa, amb la finalitat d’aconseguir l’equilibri necessari entre els imperatius, a càrrec de l’Administració general, per garantir la prestació del servei públic, i el dret dels funcionaris i dels agents de l’Administració de caràcter indefinit de poder obtenir, en les condicions i en les modalitats establertes, permisos administratius per motius determinats i justificats.

Amb l’aplicació del Reglament de permisos administratius, aprovat pel Decret del 25 de març del 2004, s’ha constatat la necessitat d’introduir-hi diversos canvis per millorar-ne l’eficàcia i la gestió sense canviar-ne l’esperit. Per raons de seguretat jurídica es publica de nou el Reglament que recull totes les modificacions que s’han efectuat en alguns articles del text; en concret, s’ha modificat l’article 6 per adaptar la gestió del permís al descans per paternitat que regula la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la Seguretat Social i la Llei 35/2008, del 18 de desembre, del Codi de Relacions Laborals; també s’ha modificat l’article 10 per facilitar la gestió dels departaments en atorgar aquest permís, alhora que esdevé un benefici per als pares i sobretot per als nadons.

Consegüentment, a proposta del cap de Govern, el Govern, en la sessió del 17 de març del 2010, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova la modificació del Reglament de permisos administratius, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de permisos administratius

Capítol I. Disposicions generals

Article 1

Àmbit d’aplicació

El present Reglament és aplicable als funcionaris i agents de l’Administració de caràcter indefinit que depenen de l’Administració general.

Article 2

Definició

El permís administratiu és el dret del personal de l’Administració general determinat en l’article 1r, d’absentar-se del seu lloc de treball quan hi és autoritzat, per un temps i per uns motius reglamentats, de forma retribuïda, o no retribuïda, o de forma proporcionalment retribuïda, segons es fixa en el present Reglament i sempre que no existeixin raons de servei públic justificades que ho impedeixin.

Article 3

Principis generals

1. Els permisos administratius són atorgats per raons personals i a iniciativa del personal de l’Administració general determinat en l’article 1r. L’atorgament o denegació motivada dels permisos administratius és competència conjunta de la Secretaria d’Estat de Funció Pública i del director o secretari d’Estat del departament implicat.

2. Els permisos administratius s’atorguen de conformitat amb les previsions del present Reglament, sempre que no existeixin raons de servei públic justificades per denegar-los.

3. L’obtenció d’un permís administratiu implica, per al personal de l’Administració general que l’ha sol·licitat, restar en situació de servei actiu amb reserva de plaça.

Capítol II. Permisos administratius retribuïts

Article 4

Definició

Els permisos administratius retribuïts són exclusivament els que queden regulats en el present capítol, pels quals el temps d’absència autoritzat i justificat del lloc de treball no es descompta de la retribució salarial, ni del còmput per a les vacances del personal de l’Administració general.

Article 5

Permís administratiu per raó de matrimoni

1. En contraure matrimoni, el personal de l’Administració general té el dret d’obtenir un permís administratiu de quinze dies naturals. La data de celebració del matrimoni ha de quedar forçosament inclosa dintre del període dels quinze dies.

2. Amb la sol·licitud prèvia adreçada al director o secretari d’Estat del seu departament, la persona interessada ha d’indicar la data de la celebració matrimonial. Posteriorment a la celebració del matrimoni i en el termini de trenta dies naturals ha de trametre la documentació acreditativa del matrimoni, expedit per l’autoritat eclesiàstica o bé pel Registre Civil.