Decret d’aprovació del reglament pel qual es regula la gestió dels residus de medicaments

Exposició de motius

La Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus regula els residus de medicaments com a residus específics. Els residus específics són establerts pel Govern per la via reglamentària i, encara que no tinguin una consideració de perillosos, exigeixen establir un règim de gestió específic reglamentàriament.

Els residus de medicaments produïts als centres i als serveis sanitaris, incloses les oficines de farmàcia, es van regular mitjançant el Reglament pel qual es regula la gestió dels residus sanitaris, aprovat pel Govern el 17 de gener del 2007. El Reglament classifica els residus sanitaris en sis grups en funció de les seves característiques, la seva perillositat i les necessitats específiques per gestionar-los de manera correcta. Concretament, els medicaments caducats o alterats i les restes de medicaments no aptes per comercialitzar-los, administrar-los o consumir-los es classifiquen dintre del “Grup V: medicaments de rebuig”. Aquest grup de residus es considera no perillós i no necessita mesures específiques per gestionar-lo, com és el cas per als residus sanitaris amb risc d’infecció o els residus sanitaris citotòxics, que són perillosos pels riscos que representen per a la salut laboral i pública, i per als quals s’han d’adoptar mesures especials de prevenció en la recollida, l’emmagatzematge, el transport i la gestió final, tant dins com fora del centre generador. Per aquest motiu és necessari regular les activitats que només generen residus de medicaments, com és el cas de les farmàcies, ateses les necessitats de gestió diferents, menys específiques i adaptades a uns residus no perillosos.

Els residus dels medicaments domèstics, és a dir, medicaments caducats o restes de medicaments que no es fan servir, generats per la ciutadania a les seves llars, queden fora de l’objecte del Reglament pel qual es regula la gestió dels residus sanitaris, però necessiten igualment una gestió específica per assegurar-ne la gestió correcta. En l’actualitat la correcta segregació en origen d’aquests residus implica el desplaçament dels ciutadans fins als punts de recollida selectiva establerts als centres de salut i a les deixalleries comunals.

Amb la finalitat de potenciar la recollida selectiva de medicaments i fer una gestió més eficient d’aquests residus, és necessari incrementar els punts de recollida de medicaments, apropar-los a la població i facilitar la gestió posterior. En aquest sentit, la tercera revisió del Pla nacional de residus per al període 2017-2020 inclou una acció per potenciar la recollida selectiva de medicaments incrementant els punts de recollida de medicaments, especialment a les farmàcies.

L’establiment de punts de recollida a les farmàcies facilitaria la recollida de residus de medicaments perquè són establiments molt freqüentats per la ciutadania i per la seva important implantació al territori, i és amb aquest esperit de cooperació que aquest Reglament vol autoritzar les farmàcies a la instal·lació voluntària de contenidors per recollir aquests residus.

Per això, el Reglament pel qual es regula la gestió dels residus de medicaments té la finalitat d’incentivar i facilitar la recollida dels residus de medicaments a les farmàcies i flexibilitzar la gestió i el transport dels residus de medicaments. Així, es regulen l’establiment de punts de recollida de residus de medicaments domèstics per facilitar a la ciutadania la recollida segregada d’aquest residu específic i també el transport de residus de medicaments generats a les farmàcies fins a un centre d’emmagatzematge o tractament autoritzat.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta de la ministra de Medi Ambient, Agricultura i Sostenibilitat, el Govern, en la sessió del 20 de febrer del 2019, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament pel qual es regula la gestió dels residus de medicaments, que entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament pel qual es regula la gestió dels residus de medicaments

Article 1. Objecte

Aquest Reglament té per objecte regular la gestió dels residus de medicaments, ja siguin generats en l’àmbit domèstic o generats per l’activitat de les farmàcies, amb la finalitat d’assegurar una gestió d’aquests residus correcta i eficient.

Article 2. Àmbit d’aplicació

1. El Reglament s’aplica únicament als residus de medicaments domèstics i als residus de medicaments, no aptes per comercialitzar-los, recollits i generats a les farmàcies.

2. Queden exclosos de l’àmbit d’aplicació del Reglament els residus de medicaments citotòxics, els residus sanitaris del grup IV i els residus de medicaments de rebuig, residus sanitaris del grup V, generats en centres sanitaris juntament amb altres tipologies de residus sanitaris. Aquests residus es regulen pel Reglament pel qual es regula la gestió dels residus sanitaris, del 17 de gener del 2007.