Sentència 1-2024 del TSJA. Comissió tècnica tributària. Autoliquidacions no són actes administratius i no poden ser objecte de recurs administratiu, sense perjudici que l’interessat sol·liciti la seva rectificació.

Extracte facilitat per Strategos

Resum: La part agent va interposar recurs en via administrativa contra l’autoliquidació de l’impost sobre les plusvàlues immobiliàries presentada, recurs que fou inadmès per la Comissió Tècnica Tributària per entendre que una autoliquidació no és un acte administratiu i, per tant, no era susceptible d’impugnació directa. Criteri que fou confirmat per la sentència de primera instància.

El Tribunal Superior de Justícia confirma que, efectivament, l’autoliquidació no té la consideració d’acte administratiu i, per tant, no és susceptible d’impugnació directa. Així, recorda que es pot impugnar la liquidació (feta per l’Administració) que sí constitueix un acte administratiu o la resolució administrativa d’una sol·licitud de rectificació d’una autoliquidació.

Finalment, el Tribunal assenyala que, en una sentència anterior, la part agent ja havia vist reconeguda la seva pretensió.

Resolució: Desestima el recurs d’apel·lació de l’obligat tributari i confirma la sentència apel·lada (Tribunal de Batlles, sentència núm. 29/2023).

^{Aquesta valoració no ofereix consells específics per a situacions determinades i concretes. Demaneu assessorament jurídic abans d’entaular accions concretes, en vista de les circumstàncies de cada assumpte.}

^{C. Prat de la Creu, 59-65

Escala A, 2a planta

AD500 Andorra la Vella

+376 805 705

strategos@strategos.ad}

Tribunal Superior de Justícia
Sala Administrativa
TSJA.- 0000062/2023
ORIGEN.- 1000072/2021 - 0
NIG: 5300545320210000133

SENTÈNCIA 1-2024

PARTS:

Apel·lant: P FR SLU

Representant: Sra. CRS
Advocat: Sr. JGI

Apel·lat: GOVERN D’ANDORRA

Representant: Sra. VA
Advocada: Sra. EVC

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President:	Sr. Albert ANDRÉS PEREIRA
Magistrades:	Sra. Elsa PUIG MUÑOZ Sra. Alexandra CORNELLA SOLÀ

Andorra la Vella, el 16 de febrer de 2024.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d’apel·lació núm. TSJA 0000062/2023.

En la tramitació d’aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent la magistrada Sra. Elsa PUIG MUÑOZ, la qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- La societat P. FR SLU va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la Comissió Tècnica Tributària, de data 30/09/2020, per la qual es va inadmetre el recurs presentat contra el Model 600 Autoliquidació de l’impost sobre les plusvàlues per la transmissió de la casa 11 del “Conjunt Residencial de Cases Adossades a la Urbanització del Tarter, Fase II”.

LesLleis.com

2.- En la sentència núm. 29/2023, del 3 de juliol, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la part agent.

3.- En el seu escrit d'apel·lació, la societat P. FR SLU estima, en substància, que:

- Va sol·licitar reiteradament que a aquesta causa se li acumulés a la núm. 1000079/2021 (en la qual s’impugnava el certificat del valor d’adquisició actualitzat emès pel Departament de Tributs i Fronteres el dia 25/05/2021), petició que fou rebutjada, tot i que en altres casos similars sí es va acordar l’acumulació.
- La sentència apel·lada contravé la jurisprudència d’aquesta Sala (sentències 18-2022 i 11-2023).
- La Llei de bases de l’ordenament tributari (LBOT) no exclou que les autoliquidacions puguin considerar-se actes administratius.
- A la resolució de la CTT no s’ha indicat a l’interessat quina era l’alternativa de la que disposa per impugnar les autoliquidacions.
- L’obligat tributari no pot fer una quantificació de valor de forma plena, compte tingut que el valor del be li ve imposat per l’Administració.
- No és l’obligat tributari qui presenta l’autoliquidació, sinó que ho fa el Notari, professional que està investit de funció pública.
- Per les cases 6, 7, 8, 9 i 10 de la mateixa promoció s’ha admès pel Tribunal de Batlles que les autoliquidacions sí eren recurribles, decisió que ha estat confirmada per aquesta Sala a la sentència 11-2022.
- La sentència del Tribunal de Batlles núm. 30-2023, recaiguda a la causa 10000079/2021 ha admès parcialment la demanda, i ordena rectificar l’autoliquidació segons el nou valor per a la casa 11, tot i que l’autoliquidació no es va recórrer en aquella causa sinó en aquesta.

4.- En la seva contesta, el GOVERN estima, en substància, que la sentència apel·lada no contravé la jurisprudència de la Sala Administrativa, ni tampoc decisions anteriors del Tribunal de Batlles, en les que mai s’ha afirmat que les autoliquidacions fossin recurribles en via administrativa, sinó que cal acudir al procediment de rectificació i substitució de declaracions i autoliquidacions prevists a l’art. 82 de la LBOT.

5.- En el tràmit de conclusions la part apel·lant va confirmar les seves al·legacions, i el mateix succeí amb la part apel·lada.

6.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s’ha designat la magistrada ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

El contingut d’aquest text
és d'accés exclusiu per a usuaris subscrits

Subscripció

La subscripció a LesLleis.com inclou:

Accés il·limitat als textos refosos de lleis i reglaments
Lectura de textos legals vigents anteriors al BOPA
Inclusió de texts a demanda
Sense publicitat