Decret d’aprovació del Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics
Exposició de motius
El Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics desenvolupa la Llei de pesca i de gestió del medi aquàtic, del 28 de juny del 2002, i especialment el capítol tercer, que disposa que la protecció dels hàbitats aquàtics consisteix a protegir els marges i els llits dels cursos i masses d’aigua i a garantir uns cabals ecològics mínims. D’altra banda, estableix que la realització d’obres que modifiquin aquells elements s’ha de regular i requereix l’autorització del Govern amb un informe previ dels ministeris responsables en matèria d’ordenament territorial i de pesca, els quals han d’informar sobre les condicions tècniques de l’obra i sobre l’impacte en el medi aquàtic.La realització de treballs i d’activitats que modifiquen l’estat actual del terreny i que consisteix en obres de construcció de preses i altres instal·lacions destinades a retenir l’aigua, desviar-la o emmagatzemar-la, i les obres de canalització i de prevenció d’inundacions, desviació o regularització o remodelació de cursos d’aigua i altres obres de transport d’aigua potable o residual en zones agrícoles o naturals, ja estan regulades pel Reglament per a la realització de treballs o activitats que modifiquin l’estat actual del terreny, del 25 de juliol del 2001, que sotmet la seva aprovació a una avaluació d’impacte ambiental.
Aquest Reglament té per objecte precisar amb més detall les obres i els treballs directament relacionats amb els cursos i les masses d’aigua amb la finalitat de salvaguardar i de protegir el seu hàbitat i assolir un desenvolupament més respectuós amb el medi aquàtic.
A fi d’evitar una duplicitat de procediments en l’autorització administrativa d’obres i de treballs que ja es troben regulats pel Reglament per a la realització de treballs o activitats que modifiquin l’estat actual del terreny, del 25 de juliol del 2001, el Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics s’estructura en cinc capítols. El capítol primer comprèn les definicions i classifica les obres i els treballs que afecten els hàbitats aquàtics en dos tipus: els de tipus A relacionats a l’annex I i els de tipus B relacionats a l’annex II.
El capítol segon regula el procediment de sol·licitud i els requisits d’autorització de les obres i dels treballs del tipus A i el capítol tercer regula el procediment de sol·licitud i d’autorització de les obres i dels treballs del tipus B.
La diferència existent entre ambdós tipus d’obres i treballs és que les obres i els treballs de tipus A relacionats a l’annex I ja estan regulats pel Reglament per a la realització de treballs o activitats que modifiquin l’estat actual del terreny del 25 de juliol del 2001. Per això s’efectua una remissió a aquesta norma per regular-ne la sol·licitud i l’aprovació; en aquest Reglament es precisen únicament els documents tècnics específics que s’han de presentar relacionats amb els hàbitats aquàtics i que el ministeri responsable de medi ambient ha de valorar en el moment d’informar sobre la realització d’aquestes obres. Les obres i els treballs de tipus B relacionats a l’annex II se sotmeten a un procediment específic regulat en el capítol tercer.
Finalment, el capítol quart regula les disposicions comunes a ambdós tipus d’obres i el capítol cinquè desenvolupa la metodologia de càlcul del cabal ecològic dels nostres rius i cursos d’aigua.
A proposta de la ministra d’Agricultura i Medi Ambient, el Govern, en la sessió de 2 de març del 2005, aprova el present Decret:
Article únic
S’aprova el Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics que entrarà en vigor al cap de quinze dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1
Definicions
Als efectes del Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics s’entén per:Avaluació d’impacte ambiental: conjunt d’estudis tècnics que han de permetre mesurar tots els efectes sobre el medi ambient i preveure, en conseqüència, les adequacions dels projectes i les mesures preventives, correctores o de compensació adequades per assegurar el màxim respecte dels factors mediambientals i humans.
Cabal mitjà mensual: mitjana mensual dels cabals mitjans diaris.
Cabal mitjà anual: mitjana dels cabals mensuals d’un any.
Cabal mitjà interanual: mitjana dels cabals anuals d’un període pluarianual donat.
Cabal ecològic: cabal necessari per garantir l’evolució biològica natural de les poblacions de la flora i la fauna aquàtiques.
Cabal ecològic mínim: dècima part del cabal mitjà interanual.
Curs d’aigua: tot aquell corrent d’aigua natural, continu o intermitent, de cabal variable.
Derivació: separar una part de l’aigua d’un curs o d’una massa d’aigua.
Llera: llit d’un riu; espai per on discorren les aigües d’un riu.
Llit major: espai per on discorren les aigües en període de crescuda o en l’avinguda de 100 anys.
Llit menor: espai per on discorren les aigües en període normal.
Marge: espai que comprèn els deu primers metres de terreny que llinda amb la llera d’un curs o una massa d’aigua.
Massa d’aigua: tota aquella acumulació d’aigua superficial o subterrània, permanent o temporal.
Obra: tota acció, instal·lació, activitat, treball o projecte que modifiqui el cabal, la qualitat analítica, la llera o el marge d’un curs o d’una massa d’aigua.
Pesca elèctrica: tècnica de pesca, amb objectius científics, reservada únicament a especialistes, que consisteix a crear un camp elèctric dins de l’aigua per minimitzar l’activitat dels peixos i poder-los capturar i manipular sense danys.
Transvasament: passar aigua d’un curs o d’una massa d’aigua a un altre curs o massa d’aigua.
Zona d’apreciació dels impactes extensius: longitud d’un curs o d’una massa d’aigua on s’aprecien els diferents impactes extensius.
Zona humida: superfície amb sòl humit o coberta d’aigua, inundada o saturada d’aigua, sigui de règim natural o artificial, permanent o temporal. Inclou les zones d’aigües estancades amb vegetació estrictament aquàtica, les comunitats amfíbies de les vores de masses d’aigua o de basses temporals, les comunitats fontinals i d’escolaments carbonatats, les aigües corrents que comporten tant comunitats aquàtiques com vegetació de ribera, les landes humides, les comunitats de sòls rics profunds i humits (megafòrbies), les lleres forestals higròfiles, les torberes i patamolls, els prats higròfils de Molinia caerulea sobre sòls calcaris.
Cabal mitjà mensual: mitjana mensual dels cabals mitjans diaris.
Cabal mitjà anual: mitjana dels cabals mensuals d’un any.
Cabal mitjà interanual: mitjana dels cabals anuals d’un període pluarianual donat.
Cabal ecològic: cabal necessari per garantir l’evolució biològica natural de les poblacions de la flora i la fauna aquàtiques.
Cabal ecològic mínim: dècima part del cabal mitjà interanual.
Curs d’aigua: tot aquell corrent d’aigua natural, continu o intermitent, de cabal variable.
Derivació: separar una part de l’aigua d’un curs o d’una massa d’aigua.
Llera: llit d’un riu; espai per on discorren les aigües d’un riu.
Llit major: espai per on discorren les aigües en període de crescuda o en l’avinguda de 100 anys.
Llit menor: espai per on discorren les aigües en període normal.
Marge: espai que comprèn els deu primers metres de terreny que llinda amb la llera d’un curs o una massa d’aigua.
Massa d’aigua: tota aquella acumulació d’aigua superficial o subterrània, permanent o temporal.
Obra: tota acció, instal·lació, activitat, treball o projecte que modifiqui el cabal, la qualitat analítica, la llera o el marge d’un curs o d’una massa d’aigua.
Pesca elèctrica: tècnica de pesca, amb objectius científics, reservada únicament a especialistes, que consisteix a crear un camp elèctric dins de l’aigua per minimitzar l’activitat dels peixos i poder-los capturar i manipular sense danys.
Transvasament: passar aigua d’un curs o d’una massa d’aigua a un altre curs o massa d’aigua.
Zona d’apreciació dels impactes extensius: longitud d’un curs o d’una massa d’aigua on s’aprecien els diferents impactes extensius.
Zona humida: superfície amb sòl humit o coberta d’aigua, inundada o saturada d’aigua, sigui de règim natural o artificial, permanent o temporal. Inclou les zones d’aigües estancades amb vegetació estrictament aquàtica, les comunitats amfíbies de les vores de masses d’aigua o de basses temporals, les comunitats fontinals i d’escolaments carbonatats, les aigües corrents que comporten tant comunitats aquàtiques com vegetació de ribera, les landes humides, les comunitats de sòls rics profunds i humits (megafòrbies), les lleres forestals higròfiles, les torberes i patamolls, els prats higròfils de Molinia caerulea sobre sòls calcaris.
Article 2
Classificació
1. Les obres en els cursos o en les masses d’aigua que afecten els hàbitats aquàtics sotmeses a autorització es classifiquen en obres del tipus A relacionades a l’annex I i obres del tipus B relacionades a l’annex II.2. Les obres, públiques o privades, relacionades a l’annex I es regulen pel capítol segon del Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics.
3. Les obres, públiques o privades, relacionades a l’annex II es regulen pel capítol tercer d’aquest Reglament.
4. Les obres relacionades als annexos I i II estan sotmeses a les disposicions comunes previstes en el capítol cinquè d’aquest Reglament.
Capítol segon. Procediment d’autorització de les obres del tipus A
Article 3
Tramitació de les sol·licituds
Per autoritzar les obres relacionades a l’annex I d’aquest Reglament de protecció dels hàbitats aquàtics s’han de dur a terme els tràmits i complir els requisits que estableix el Reglament per a la realització de treballs o activitats que modifiquin l’estat actual del terreny, del 25 de juliol del 2001, amb les especificacions que consten en aquest capítol.Article 4
Documentació tècnica
L’avaluació de l’impacte ambiental, el Pla de restauració i el Pla de vigilància han de contenir, a més a més de les indicacions establertes en el Reglament del 25 de juliol del 2001, les especificacions referides al medi aquàtic que, respectivament, es detallen en els annexos III, IV, V i VI d’aquest Reglament.Registreu-vos a LesLleis.com per
accedir al contingut complert d'aquesta pàgina.