LLei del Codi de duana

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 20 de juny de 1996 ha aprovat la següent:

LLei del Codi de duana

Exposició de motius

Aquests últims anys, la política duanera de l’Estat andorrà s’ha traduït per la voluntat de desenvolupar la reglamentació duanera a fi d’adequar-la a la modernització i constant evolució del sector econòmic i en particular dels intercanvis de mercaderies entre el Principat d’Andorra i països tercers.

Tanmateix, amb la finalitat, d’una banda, d’harmonitzar el conceptes jurídics duaners així com els tractaments i procediments de despatx de mercaderies tan dels capítols 1 a 24 com les dels capítols 25 a 97 del Sistema Harmonitzat de Designació i Codificació de Mercaderies, sense que s’hagi de procedir a una diferenciació segons el caràcter comunitari de les mercaderies o no i d’altra banda, tenint en compte la perspectiva de l’exercici per al Principat d’Andorra de la lliure pràctica, d’acord amb el que disposa l’article 8 paràgraf 1, apartat b) de l’Acord signat entre el Principat d’Andorra i la Comunitat Europea, de data 28 de juny de 1990;

Es fa necessària l’adopció d’un Codi de Duana que determini amb màxima seguretat jurídica tant pels operadors econòmics com per les autoritats duaneres:



És convenient precisar que les disposicions de la present Llei del Codi de Duana s’apliquen sense perjudici de disposicions particulars establertes en altres camps de la reglamentació duanera, com el de les infraccions a la legislació duanera i corresponents sancions, o els règims de retorn parcial de l’impost o de la taxa sobre el consum.

Els principis establerts en la present Llei del Codi de Duana es desenvoluparan mitjançant disposicions d’aplicacions.

Per aquests motius, el Consell General, aprova la present Llei del Codi de Duana

Taula analítica

Títol I. Disposicions generals

Capítol I. Camp d’aplicació i definicions de base

Article 1

La reglamentació duanera es composa, entre altres, pel present Codi, per les disposicions preses per la seva aplicació i per les altres lleis i disposicions especials d’àmbit duaner.

El present Codi s’aplica als intercanvis entre el Principat d’Andorra i els països tercers.

Article 2

El territori duaner del Principat d’Andorra equival al seu territori nacional incloses les aigües interiors i el seu espai aeri.

Article 3

Les disposicions d’aquest Codi s’apliquen en el conjunt del territori del Principat d’Andorra.

Article 4

A l’efecte del present Codi, s’entén per:

1) Persona:



2) Autoritats duaneres: les autoritats competents per aplicar la reglamentació duanera i els funcionaris que l’apliquen en virtut de delegació jeràrquica;

3) Despatx de duana: qualsevol despatx en el qual es poden complir totes o una part de les formalitats previstes per la reglamentació duanera;

4) Decisió: qualsevol acte administratiu relatiu a la reglamentació duanera que adopta una autoritat duanera per decidir sobre un cas individual, que tingui efectes de dret sobre una o més persones determinades o susceptibles de ser determinades; aquest terme s’aplica, entre altres, a una Resposta de Classificació Tarifària Vinculant en els termes de l’article 11;

5) Mercaderies en lliure pràctica: mercaderies importades de països tercers per a les quals s’han complert les formalitats per a la importació i s’han abonat els drets de duana;

6) Deute duaner: obligació que incumbeix a una persona de pagar els drets a la importació (deute duaner a la importació) o els drets a l’exportació (deute duaner a l’exportació) que s’apliquen a mercaderies determinades d’acord amb les disposicions vigents;

7) Drets a la importació: els drets de duana, taxes i taxes d’efecte equivalent previstos per a la importació de mercaderies;

8) Drets de duana: les tarifes i altres elements de percepció aplicables a les mercaderies classificades en la nomenclatura combinada;

9) Drets a l’exportació: els drets de duana, taxes i taxes d’efecte equivalent previstos per a l’exportació de mercaderies,

10) Deutor: tota persona obligada a pagar l’import del deute duaner;

11) Vigilància de les autoritats duaneres: acció duta a terme per aquestes autoritats a nivell general amb vista a garantir el respecte de la reglamentació duanera i, si escau, les altres disposicions aplicables a les mercaderies sota vigilància duanera;

12) Control de les autoritats duaneres: acompliment d’accions específiques com són la comprovació dels documents, de les mercaderies, dels mitjans de transport, dels equipatges, les visites a magatzems, dipòsits, botigues, despatxos professionals, locals similars amb vista a garantir el respecte de la reglamentació duanera i, si s’escau, de les altres disposicions aplicables a les mercaderies sota vigilància duanera;

13) Destinació duanera d’una mercaderia:



14) Règim duaner:



15) Declaració a la duana: acte mitjançant el qual una persona manifesta, en les formes i les modalitats prescrites, la voluntat d’assignar un règim duaner determinat a una mercaderia;

16) Declarant a la duana: persona que fa la declaració a la duana en nom propi o persona pel compte de la qual es realitza la declaració;

17) Presentació a la duana: comunicació a les autoritats duaneres, en les formes requerides, de l’arribada de les mercaderies al despatx de duana o en qualsevol altre lloc designat o autoritzat per les autoritats duaneres;

18) Dret de disposar d’una mercaderia: posada a disposició d’una mercaderia per les autoritats duaneres a l’efecte previst pel règim duaner en què es posa;

19) Titular del règim: persona per compte de la qual s’ha fet la declaració a la duana o persona a qui se li han transferit els drets i les obligacions de la persona abans esmentada relatius a un règim duaner.

20) Titular de l’autorització: persona a qui s’atorga una autorització.

Capítol II. Disposicions generals diverses referents als drets i les obligacions de les persones respecte a la reglamentació duanera

Secció 1. Dret de representació

Article 5

1.Qualsevol persona es pot fer representar davant les autoritats duaneres per realitzar actes i formalitats previstes per la reglamentació duanera.

2. La representació pot ser:



3. El representant ha de declarar que actua per la persona representada, especificar si es tracta d’una representació directa o indirecta i estar en possessió d’un poder de representació.

La persona que no declara que actua en nom i per compte d’una altra persona o que declara que actua en nom propi i per compte d’una altra persona sense tenir un poder de representació es considera que actua en nom propi i pel seu compte.

4. Les autoritats duaneres poden exigir de qualsevol persona que declara actuar en nom i per compte d’altri o en nom propi per compte d’altri, la prova del seu poder de representació.