Carregant...
 

Decret


Vist el Reglament d’aplicació de la Decisió 2/1999 del Comitè Mixt CE-Andorra, del 7 de juny del 2000, pel qual es regulen els intercanvis, les importacions i les exportacions d’animals vius i productes d’origen animal destinats al consum humà, i en particular, el capítol I del títol IX, relatiu a les condicions zootècniques i genealògiques que regulen els intercanvis comunitaris d’èquids;

Vist el Reglament relatiu a les condicions de salut animal que regeixen el moviment i la importació d’èquids, del 30 de maig del 2018, que reprèn el contingut de la Directiva 2009/156/CE, del 30 de novembre del 2009;

Vist el Reglament d’execució UE núm. 2015/262 de la Comissió, del 17 de febrer del 2015, que estableix normes de conformitat amb les directives del Consell 90/427/CEE i 2009/156/CE, pel que fa als mètodes d’identificació dels èquids, i que deroga el Reglament (CE) 504/2008;

Atès que el Reglament pel qual s’estableixen els mètodes d’identificació dels èquids, aprovat pel Decret del 31-10-2012 i actualment vigent reprèn el contingut del Reglament 504/2008 pel qual s’apliquen les directives 90/426/CEE i 90/427/CEE pel que fa als mètodes d’identificació dels èquids; -reglament que ha estat derogat pel Reglament d’execució UE 2015/262- escau modificar o substituir el reglament vigent a fi d’adequar-lo a la normativa comunitària actualment vigent;

Aquest Reglament, que deroga el Reglament aprovat pel Decret del 31-10-2012, consta de trenta-set articles agrupats en vuit capítols que estableixen les disposicions generals, els sistemes d’identificació dels èquids nascuts a Andorra o importats, els controls previs a l’emissió dels documents d’identificació permanents únics, els mètodes de verificació de la identitat, les condicions de trasllat i transport dels èquids, la gestió dels documents per garantir la traçabilitat al llarg de la vida dels animals i per últim els registres i la referència al règim sancionador aplicable. A més inclou una disposició addicional sobre la referència al document d’identificació per a equins, una disposició transitòria sobre la validesa dels documents d’identificació lliurats en aplicació de la norma anterior i una disposició derogatòria del Reglament del 2012.

Les autoritats competents en matèria d’identificació i registre d’èquids designades pels estats membres de la Unió Europea havien experimentat certes dificultats pràctiques en la implementació del contingut del Reglament (CE) núm. 504/2008.

D’igual manera, els serveis del Departament d’Agricultura del Govern d’Andorra també han constatat certes dificultats en l’aplicació del Reglament pel qual s’estableixen els mètodes d’identificació dels èquids, aprovat pel Decret del 31-10-2012, que reprèn el contingut del Reglament CE núm. 504/2008.

Atès que la reglamentació de la Unió Europea estableix les condicions d’identificació i registre dels animals equins per assegurar de forma inequívoca la traçabilitat dels intercanvis, desplaçaments i operacions comercials d’animals equins en tot el territori de la Unió Europea, i fixa també els procediments adients quan els moviments provenen d’un país tercer o tenen com a destí un país tercer;

Considerant que Andorra compta amb una activitat important vinculada a la cria de bestiar equí i que acull algunes iniciatives lligades al manteniment d’èquids destinats al lleure o a la competició i que, en tots els casos, cal garantir la lliure circulació d’aquests animals des dels països veïns i cap als països veïns assegurant el compliment de les garanties establertes en matèria d’identificació i registre per part de la Unió Europea;

Atès que el Padral, tal com es defineix a la Llei d’agricultura i ramaderia, del 22 de juny del 2000, és el registre dels animals de renda que es crien en les explotacions que es troben dins el territori del Principat d’Andorra, i com a tal es manté com a registre central dels animals equins identificats, on queden consignats, endemés, un conjunt mínim de dades pertinents i necessàries per a l’emissió dels documents d’identificació permanents únics;

Atès que l’emissió del document d’identificació permanent únic no és compatible amb el lliurament del document d’identificació per a equins (DIE) descrit al Reglament del Padral i de la tinença de bestiar de renda, del 31 de gener del 2001, es proposa la substitució per un nou document que es denominarà “Certificat de propietat d’èquid”.

Vist que les organitzacions principals de criadors de cavalls i de competició han acordat a escala mundial un sistema Universal Equine Life Number (UELN, número permanent equí universal), que el sistema UELN s’adapta al registre tant dels èquids registrats com dels èquids de cria i de renda, i que Andorra té assignat el codi 020001;

Atesa la necessitat d’harmonitzar els sistemes d’identificació dels animals de l’espècie equina i d’adequar-los a la normativa europea actual en virtut del contingut de les decisions d’aplicació del Protocol sobre qüestions veterinàries complementari de l’Acord en forma d’intercanvi de notes entre el Principat d’Andorra i la Comunitat Econòmica Europea signat a Brussel·les el 15 de maig de 1997;

D’acord amb l’article 6 de la Llei 14/2012, del 12 de juliol, de salut animal i seguretat alimentària;

Consegüentment, a proposta de la ministra de Medi Ambient, Agricultura i Sostenibilitat, el Govern, en la sessió del 30 de maig del 2018, ha aprovat aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic

S’aprova el Reglament que estableix els mètodes d’identificació dels èquids, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principal d’Andorra.

Reglament que estableix els mètodes d’identificació dels èquids

Capítol primer. Objecte, àmbit d’aplicació, definicions i principis generals

Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació

1. Aquest Reglament estableix les normes sobre la identificació dels èquids:

a) Nascuts al Principat d’Andorra,
b) Posats en lliure disposició al Principat d’Andorra.


2. Aquest Reglament s’aplica sense perjudici del que estableixen les disposicions en matèria d’identificació i registre d’animals de pura raça establertes en normes específiques.
Article 2 Definicions

1. D’acord amb aquest Reglament, s’apliquen les definicions de les lletres b i c de l’article 109 del Reglament d’aplicació de la Decisió 2/1999.

2. Tanmateix, s’apliquen les definicions número15 i 77 de l’article 2 de la Llei 14/2012, del 12 de juliol del 2012, de salut animal i seguretat alimentària.

3. Així mateix, s’entén per:

a) Posseïdor: tota persona física o jurídica que posseeixi un èquid o que s’encarregui de la cura d’un èquid, amb ànim de lucre o sense, i a títol permanent o temporal, fins i tot durant el transport, en mercats o durant competicions, curses o actes culturals;
b) Propietari: persona física o jurídica que tingui la propietat de l’animal equí;
c) Transponedor: dispositiu d’identificació per radiofreqüència passiu i només de lectura:
i) Que compleixi la norma ISO 11784 i apliqui la tecnologia bidireccional simultània (dúplex, FDX o FDX-B) o bidireccional no simultània (semidúplex, HDX), i
ii) Que pugui ser llegit per un dispositiu de lectura compatible amb la norma ISO 11785, a una distància mínima de 12 cm;

d) Èquid o animal equí: mamífer solípede salvatge o domesticat de qualsevol espècie del gènere Equus de la família Equidae, i els seus encreuaments;
e) Número permanent únic: codi alfanumèric únic de quinze dígits que reuneix informació sobre cada animal equí i la base de dades i el país on s’hagi registrat la informació per primera vegada, de conformitat amb el sistema de codificació UELN (Universal Equine Life Number), i que inclou:
i) Un codi d’identificació compatible UELN, de sis dígits, per a la base de dades esmentada a l’article 34, seguit de
ii) Un número d’identificació individual de nou dígits assignat a l’animal equí;

f) Marca: tota característica visible o visualitzable i diferent d’un animal equí concret, ja sigui congènita o adquirida, i que es registra a l’efecte d’identificació;
g) Admissió permanent: estatus d’un animal importat al Principat d’Andorra per un període de noranta dies o més;
h) Certificat de propietat d’èquid: document administratiu oficial que estableix, en un moment concret, el vincle inequívoc entre el propietari d’un animal equí i les seves dades identificatives segons s’estableix en l’article 10.
i) Veterinari oficial: el veterinari adscrit al Servei Veterinari Oficial del Departament d’Agricultura o bé al Servei de Seguretat Alimentària i nomenat per l’autoritat competent que correspongui.


4. Qualsevol altre terme o expressió que no hi estigui definit, llevat que del context s’infereixi una interpretació diferent, té el significat que li atribueix la legislació vigent.
Article 3. Principis generals i obligació d’identificació dels èquids

1. Els èquids que es trobin permanentment al Principat d’Andorra han de ser identificats de conformitat amb aquest Reglament.

2. Quan el posseïdor no sigui el propietari o un dels propietaris de l’animal equí, actua de conformitat amb aquest Reglament en nom i amb l’acord del propietari.

3. L’autoritat competent i els organismes emissors segons l’apartat 1 de l’article 5 poden exigir que sigui el propietari qui presenti a l’organisme emissor la sol·licitud per obtenir un document d’identificació permanent únic d’acord amb l’article 11 o per modificar les dades identificatives d’un document d’identificació permanent únic ja existent de conformitat amb l’article 24.

4. L’autoritat competent ha de vetllar perquè els posseïdors d’animals equins i els organismes emissors compleixin les obligacions que se’ls imposa en aquest Reglament, mitjançant controls oficials de conformitat amb el Reglament relatiu als controls oficials efectuats per garantir el compliment de la legislació alimentària i la normativa sobre la salut i el benestar dels animals, aprovat pel Decret del 2-12-2009.
Article 4. El sistema per a la identificació equina

1. Als efectes d’aquest Reglament, el sistema per identificar els èquids consta dels elements següents:

a) Un document d’identificació permanent únic que, tret que l’organisme emissor o aquest Reglament disposin una altra cosa, és propietat de l’organisme emissor que l’expedeix, i conté:
i) Una ressenya textual que descriu l’animal equí i registra les marques,
ii) Una ressenya gràfica degudament emplenada que il·lustra les marques registrades a la ressenya textual,
iii) Espai per a les entrades autoritzades que descriuen les modificacions realitzades a les dades identificatives;

b) Un mètode de verificació de la identitat:
i) Que garanteix un vincle inequívoc entre el document d’identificació i l’animal equí per al qual s’ha emès;
ii) Que mostra que l’animal equí mencionat ja ha estat objecte d’un procés d’identificació;

c) Una base de dades en la qual es registra, de conformitat amb l’article 34, les dades identificatives de l’animal equí per al qual s’ha emès el document d’identificació permanent únic i del posseïdor que ha presentat la sol·licitud del document d’identificació permanent únic i que, a la vegada, assigna a l’animal el número permanent únic;


2. Un animal equí només es considera identificat de conformitat amb aquest Reglament si:

a) Va acompanyat d’un document d’identificació permanent únic emès de conformitat amb una de les disposicions següents:
i) L’article 9, en el cas d’èquids nascuts al Principat d’Andorra, o
ii) L’article 13, en el cas d’èquids importats al Principat d’Andorra, o
iii) Els articles 26 o 27, si va acompanyat d’un duplicat del document d’identificació, o
iv) L’article 29, si va acompanyat d’un document d’identificació substitutiu, o

b) Està identificat de conformitat amb:
i) L’article 22, en el cas d’excepcions per a trasllats o transports d’èquids acompanyats d’un document temporal, o
ii) L’apartat 2 de l’article 23, en el cas d’excepcions per a determinats trasllats i transports d’èquids d’abastament o de sacrifici.

Capítol segon. Identificació dels èquids nascuts a Andorra

Article 5. Organismes emissors per a èquids nascuts a Andorra

1. Els organismes emissors de documents d’identificació permanents únics d’èquids són els següents:

a) El departament encarregat de l’agricultura i la ramaderia, gestor del Padral, com a base de dades central d’acord amb l’article 35.
b) L’organització o l’associació que gestiona el llibre genealògic d’una raça d’èquids, autoritzada o reconeguda oficialment pel Govern, per als èquids registrats.


2. L’autoritat competent només designa organismes emissors de conformitat amb l’apartat 1, amb la sol·licitud prèvia per part del responsable o representant legal de l’organisme emissor, que compleixen les condicions següents:

a) Han de descriure’s amb exactitud les tasques i les responsabilitats que l’organisme emissor ha de realitzar i assumir, així com les condicions en les quals ho pot fer;
b) Ha d’haver-hi proves que l’organisme emissor:
i) Posseeix la perícia, l’equip i la infraestructura necessaris per realitzar les tasques que se li deleguin,
ii) Compta amb personal suficient, adequadament qualificat i amb experiència,
iii) És imparcial i no té cap conflicte d’interessos pel que fa a l’exercici de les tasques que se li deleguin,
iv) Té un model de document d’identificació que s’ajusta als requisits establerts en aquest Reglament;

c) L’organisme emissor ha de cooperar estretament amb l’autoritat competent per prevenir els casos d’incompliment dels requisits d’aquest Reglament i, si és necessari, posar-hi remei;
d) Hi ha una coordinació eficient i eficaç entre l’autoritat competent i l’organisme emissor designat.


3. Quan l’autoritat competent té motius raonables per concloure que un organisme emissor actua sense complir els requisits establerts en aquest Reglament, ha d’investigar aquests actes sospitosos d’incompliment. L’organisme emissor en qüestió no pot emetre documents d’identificació fins que no hagi conclòs la investigació i s’hagin descartat o corregit els possibles casos d’incompliment.

4. Si, malgrat les mesures aplicades de conformitat amb l’apartat 3, un organisme emissor conforme a l’apartat 1 incompleix els requisits establerts en aquest Reglament, l’autoritat competent ha de retirar-li l’autorització per emetre documents d’identificació d’èquids.

Posteriorment a la retirada de l’autorització per emetre documents d’identificació, l’autoritat competent ha d’assegurar-se que els èquids sota la seva responsabilitat continuen sent identificats de conformitat amb aquest Reglament i que els documents d’identificació retornats o que es retornin de conformitat amb l’article 31 són custodiats per ella mateixa o per un organisme emissor al qual s’hagi delegat aquesta tasca.




Registreu-vos a LesLleis.com per

accedir al contingut complert d'aquesta pàgina.