Decret 395/2021, del 24 de novembre del 2021

Decret 395/2021, del 24-11-2021, d’aprovació del Reglament del comitè mèdic del Cos Penitenciari.

Exposició de motius

L’article 35 del text refós de la Llei 3/2007, del 22 de març, del Cos Penitenciari fa referència a les condicions físiques, psíquiques i sensorials dels membres del Cos Penitenciari, i estableix que han de ser adequades per dur a terme les funcions inherents al lloc de treball que ocupen. En aquest sentit, si els membres del Cos presenten símptomes o indicis que evidencien problemes físics, psíquics o sensorials que en poden afectar negativament el treball, que poden fer-los no aptes per a la feina que desenvolupen o que poden posar en perill la seva integritat o la d’altri, d’acord amb els apartats 2 i 3 de l’article esmentat, s’han de sotmetre als exàmens de salut específics i oportuns i, a més a més, el director del Cos pot decidir que se sotmetin a una revisió psicotècnica o mèdica específica per determinar l’abast del seu problema.

D’acord amb els apartats 4 i 6 de l’article anterior, aquests exàmens i aquesta revisió els duu a terme un comitè mèdic compost per un metge especialista en medicina del treball i pels metges especialistes o els professionals tècnics que designi el ministre competent en matèria de justícia. El ministre encarregat de la justícia, d’acord amb el dictamen vinculant emès pel comitè mèdic, pot decidir de forma motivada, alternativament o conjuntament, si escau, imposar el seguiment d’un tractament o de les prescripcions mèdiques indicades en el dictamen corresponent, adaptar temporalment les condicions de treball a les mesures de prevenció i protecció necessàries, adscriure temporalment el membre del Cos concernit a un altre lloc de treball, dins o fora del Cos Penitenciari o del Departament d’Institucions Penitenciàries, o suspendre temporalment el membre del Cos de les seves funcions.

D’altra banda, els apartats 1 i 5 de l’article 35, l’article 3.bis i l’apartat 2 de l’article 42 de la Llei de referència també preveuen la intervenció del comitè mèdic en cas que els membres del Cos Penitenciari, per les seves característiques personals, hagin de gaudir d’una protecció específica, quan sol·licitin un canvi en les condicions de treball per raons mèdiques, quan calgui declarar-los en situació de reforma perquè no poden dur a terme les funcions del lloc de treball que ocupen o no poden acomplir la jornada o l’horari de treball inherents al lloc de treball que ocupen, o quan se’ls hagi prohibit, preventivament i temporalment, la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc.

En qualsevol cas, l’apartat 4 in fine de l’article 35 estableix que les particularitats no mencionades a la Llei de referència es determinen reglamentàriament, i per aquest motiu es promou aquest Reglament, el qual es divideix en set articles.

L’article 1 defineix l’objecte del Reglament i els articles 2 i 3 regulen la funció del comitè mèdic, segons els supòsits diferents en què cal que intervingui, i en determinen la composició. L’article 4 fa referència a l’inici del procediment de revisió mèdica o psicotècnica, ja s’iniciï d’ofici o a instància de part, i precisa les formalitats, els terminis i les incidències que puguin sorgir en l’adopció de les resolucions en què s’acorda aquesta revisió i en què es designen els professionals que formen el comitè mèdic. L’article 5 regula, pròpiament, la revisió mèdica o psicotècnica, així com la convocatòria i les advertències relatives a la manca de compareixença davant el comitè mèdic, com també les conseqüències eventuals que se’n deriven. L’article 6 fa referència al dictamen del comitè mèdic i precisa el quòrum necessari per a l’adopció, així com les circumstàncies que s’han de fer constar, segons el supòsit en virtut del qual hagi intervingut el comitè. Finalment, l’article 7 regula la finalització del procediment i la resolució que es dicta a l’acabament de la revisió i del dictamen que se’n segueix, i detalla les particularitats que ha de contenir, segons el cas concret que ha motivat la revisió.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Justícia i Interior, el Govern, en la sessió del dia 24 de novembre del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament del comitè mèdic del Cos Penitenciari, que entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra

Reglament del comitè mèdic del Cos Penitenciari

Article 1. Objecte

Aquest Reglament té per objecte desenvolupar les particularitats del comitè mèdic al qual es fa referència a l’article 35 del text refós de la Llei 3/2007, del Cos Penitenciari.

Article 2. Funció

El comitè mèdic té la funció d’efectuar els exàmens de salut específics i la revisió psicotècnica o mèdica dels membres del Cos Penitenciari en cas que:

Article 3. Composició

El comitè mèdic està format pels metges especialistes o professionals tècnics següents:

Article 4. Inici del procediment

1. El procediment per a la revisió psicotècnica o mèdica dels membres del Cos Penitenciari s’inicia d’ofici o a instància del membre del Cos concernit, que ho ha de sol·licitar per escrit al seu superior jeràrquic immediat. En el supòsit assenyalat a la lletra b de l’article 2, la sol·licitud per part del membre del Cos concernit ha d’anar acompanyada de la documentació mèdica oportuna.

2. En cas que el procediment s’iniciï d’ofici, el superior jeràrquic immediat del membre del Cos Penitenciari concernit elabora un informe escrit, que tramet al director del Cos. En cas que el procediment s’iniciï a instància del membre del Cos concernit, el superior jeràrquic immediat trasllada la sol·licitud al director del Cos.

3. D’acord amb l’informe o la sol·licitud esmentats als apartats anteriors, el director del Cos Penitenciari dicta una resolució motivada en el termini màxim de deu dies hàbils, o de cinc dies hàbils en el supòsit assenyalat a la lletra d de l’article 2, en què decideix si el membre del Cos concernit s’ha de sotmetre o no a la revisió psicotècnica o mèdica, segons si concorren les situacions que motiven la convocatòria del comitè mèdic i que estableix l’article 2.

Aquesta resolució es comunica al ministre competent en matèria de justícia en el termini màxim de dos dies hàbils.

4. En el termini màxim de deu dies hàbils des que se li comunica la resolució, o de cinc dies hàbils en el supòsit assenyalat a la lletra d de l’article 2, el ministre competent en matèria de justícia dicta una resolució en què designa els metges especialistes o els professionals tècnics que componen el comitè mèdic.

Aquesta resolució es comunica al director del Cos Penitenciari i als metges i professionals designats.

5. Les resolucions esmentades als apartats 3 i 4 d’aquest article es notifiquen al membre del Cos Penitenciari concernit, i només són susceptibles de recurs juntament amb les resolucions a què fan referència l’apartat 2 de l’article 5 i l’article 7.

6. En cas que els metges especialistes o els professionals tècnics designats per compondre el comitè mèdic s’abstinguin o siguin recusats pel membre del Cos concernit, el ministre competent en matèria de justícia resol d’acord amb les disposicions del Codi de l’Administració.

En tot cas, el termini per abstenir-se o recusar els metges i professionals designats és de cinc dies hàbils des de l’endemà del dia en què es notifica la resolució de composició del comitè mèdic.

Si el ministre competent en matèria de justícia resol favorablement l’abstenció o la recusació d’un o de diversos dels metges o professionals designats, s’acompleixen novament els tràmits regulats als apartats 4 i 5 d’aquest article.