Decret 248/2022, del 8 de juny del 2022

Decret 248/2022, del 8-6-2022, pel qual s’aprova el Reglament d’organització i funcionament de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions.

Exposició de motius

La Llei 20/2018, del 13 de setembre, reguladora del Fons andorrà de garantia de dipòsits i del Sistema andorrà de garantia d’inversions estableix l’adhesió obligatòria de les entitats bancàries i les entitats financeres d’inversió autoritzades a operar a Andorra (concretament, les societats financeres d’inversió, les agències financeres d’inversió, les societats gestores de patrimonis i les societats gestores d’organismes d’inversió col·lectiva autoritzades al Principat d’Andorra per prestar serveis d’inversió i serveis auxiliars que incloguin l’administració i la custòdia d’instruments financers per compte de clients, inclosos la custòdia i els serveis connexos com ara la gestió de tresoreria i de garanties, d’acord amb el que estableix l’apartat 17 de l’article 2 de la Llei referida) al Sistema andorrà de garantia d’inversions, sotmès al control de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions, encarregada de gestionar aquest Sistema de garantia.

De conformitat amb el que estableix l’article 25.8 de la Llei de referència, la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions ha aprovat el seu Reglament d’organització i funcionament, que ha tramès al Govern perquè l’aprovi i el publiqui. En aquest sentit, aquest Reglament regula els principis d’actuació d’aquesta Comissió, les regles bàsiques de la seva organització i del seu funcionament i les normes de conducta aplicables als seus membres.

A proposta de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions, el Govern, en la sessió del 8 de juny del 2022,

Decreta

Article únic

S’aprova el Reglament d’organització i funcionament de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament d’organització i funcionament de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions

Capítol primer. Preliminar

Article 1. Finalitat del Reglament

Aquest Reglament té per objecte determinar, dins el marc de la legislació que hi sigui aplicable, els principis d’actuació de la Comissió Gestora del Sistema Andorrà de Garantia d’Inversions (SAGI), les regles bàsiques de la seva organització i el seu funcionament i les normes de conducta dels seus membres.

Article 2. Interpretació del Reglament

Aquest Reglament s’interpreta d’acord amb les normes legals, reglamentàries i de procediment que hi siguin aplicables, especialment d’acord amb la Llei 20/2018, del 13 de setembre, reguladora del Fons andorrà de garantia de dipòsits i del Sistema andorrà de garantia d’inversions (en endavant, “la Llei”).

Article 3. Modificació del Reglament

1. La proposta de modificació d’aquest Reglament l’ha d’aprovar la mateixa Comissió Gestora, a instància del seu president o de dos vocals, els quals han de formalitzar necessàriament per escrit i motivadament la seva proposta.

2. El text de la proposta de modificació d’aquest Reglament s’ha d’adjuntar a la convocatòria de la reunió de la Comissió Gestora que hagi de deliberar sobre la dita proposta.

3. La modificació del Reglament que afecti aspectes relacionats amb la delegació permanent de facultats de la Comissió Gestora a favor d’un o més dels seus membres, de forma individual, conjunta o col·legiada, requereix el vot favorable de tots els vocals.

4. Finalment, la proposta de modificació aprovada per la Comissió Gestora s’ha de presentar al Govern, perquè l’aprovi, si escau.

Article 4. Difusió del Reglament

El Secretari de la Comissió Gestora facilita un exemplar del Reglament a cadascun dels membres.

Capítol segon. Funcions de la Comissió Gestora

Article 5. Funcions

1. La Comissió Gestora és l’òrgan de control del Sistema de garantia i té l’encàrrec de gestionar-ne el bon funcionament, de manera que els beneficiaris rebin els imports màxims establerts a la Llei, i de desenvolupar les funcions que la Llei estableixi en cada moment.

2. Administra el Sistema andorrà de garantia d’inversions (SAGI) i actua en el seu nom i representació.

3. Representa els beneficiaris per recuperar els imports que, fins al límit màxim establert per beneficiari en la Llei, no s’hagin pogut rebre del SAGI perquè els seus recursos van resultar insuficients. La representació es limita als imports no cobrats per sota de l’import màxim garantit, d’acord amb l’article 15 de la Llei.

4. Calcula anualment, abans del 31 de maig, segons les dades sobre inversions garantides corresponents als estats financers anyals auditats de cada entitat membre del SAGI, l’import de les aportacions que han d’efectuar a la reserva en garantia d’inversions del SAGI. En casos excepcionals, la Comissió Gestora pot decidir efectuar els càlculs a partir d’informació disponible no auditada.

5. Controla els supòsits en què els beneficiaris tenen dret a percebre els imports màxims establerts si es produeix un supòsit de cobertura.

6. Determina els imports que el SAGI ha de satisfer a cada beneficiari i duu a terme les accions necessàries per efectuar els pagaments als beneficiaris amb càrrec als recursos del SAGI.

7. Representa les entitats membres del SAGI, en els termes previstos en la Llei, en els procediments d’arranjament judicial o fallida o d’intervenció administrativa que afectin entitats membres insolvents del SAGI.

8. Sol·licita de les autoritats judicials o administratives competents la informació imprescindible per complir les seves funcions i respecta sempre, tant com sigui possible, la confidencialitat de les dades i les circumstàncies dels beneficiaris.

9. Assegura la confidencialitat i la protecció de les dades personals dels inversors conforme al que disposa la legislació vigent en matèria de protecció de dades personals.

10. Elabora un informe anual sobre les activitats del SAGI.

11. Estableix, mitjançant comunicats tècnics, les regles de procediment per portar a terme les seves funcions. Aquests comunicats tècnics són de compliment obligat per a les entitats membres del SAGI. A títol indicatiu i no limitatiu, la Comissió Gestora defineix i actualitza la política d’inversió per donar compliment al que estableix l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei, que determina concretament que cada entitat membre ha d’invertir un import equivalent a la reserva en garantia d’inversions d’una forma suficientment diversificada en actius de liquiditat elevada i de risc baix.

12. Proposa al Govern la revisió i l’actualització, si escau, de l’import de cobertura per beneficiari, amb una periodicitat mínima de cinc anys a comptar del 4 d’octubre del 2018, data d’entrada en vigor de la Llei, tenint especialment en compte l’evolució del sector financer i la situació econòmica d’Andorra i l’evolució de l’índex de preus de consum al Principat d’Andorra. La primera revisió no ha de tenir lloc abans del 4 d’octubre del 2023, cinc anys des de l’entrada en vigor de la Llei, tret que, a causa d’esdeveniments imprevistos, sigui necessària la revisió en una data anterior.