Decret 583/2023, del 13 de desembre del 2023

Decret 583/2023, del 13 -12-2023, pel qual s’aprova el Reglament sobre la simplificació de les formalitats de despatx per a les mercaderies destinades a particulars.

Exposició de motius

Vist que els articles 80 i 81 de la Llei 5/2023, del 19 de gener, de mesures per a la reforma de la imposició directa i de modificació d’altres normes tributàries i duaneres preveuen la supressió a comptar de l’1 de gener del 2024 de la franquícia d’enviaments de poc valor;

Atès que aquesta supressió farà néixer obligacions declaratives fins ara inexistents, en especial en la recollida de trameses postals;

Atès que, dins de la mesura que sigui possible, cal facilitar i anticipar l’acompliment de de les dites obligacions, en especial pel que fa als destinataris particulars;

Vist, per altra part, que les autoritats duaneres poden admetre en certes condicions la presentació de declaracions a la Duana prèviament a la importació de les mercaderies, de conformitat amb l’article 11 del Reglament d’aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d’abril, del Codi de Duana - Disposicions aplicables a les mercaderies introduïdes al territori duaner del Principat d’Andorra fins que hagin rebut una destinació duanera;

Vist que en aplicació del Reglament (CE) núm. 275/2008 del Consell, del 17 de març del 2008, es permet l’aplicació d’un tipus únic d’aranzel a la posada en lliure pràctica de mercaderies importades per particulars, amb vista a estalviar-los la presentació de declaracions detallades;

Vist que, en aplicació de l’article 91 de la Llei 17/2020, del 4 de desembre, de text consolidat del Codi de Duana, es permet l’aplicació d’uns tipus únics de tributs nacionals a la importació de productes per part de particulars, amb vista a estalviar-los la presentació de declaracions detallades;

Vist que les importacions fetes per particulars a Andorra tenen un volum que permet deixar-les fora de les estadístiques detallades de comerç exterior, cosa que facilita que es puguin declarar amb un joc de dades molt reduït;

Atès que per garantir una millor aplicació del mateix Reglament i generar més seguretat jurídica es considera pertinent publicar el nou text íntegre del Reglament, incorporar-hi les modificacions que cal aportar i derogar el Reglament que fins ara estava en vigor;

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, el Govern, en la sessió del 13 de desembre del 2023, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament sobre la simplificació de les formalitats de despatx per a les mercaderies destinades a particulars, que entra en vigor l’1 de gener del 2024.

Reglament sobre la simplificació de les formalitats de despatx per a les mercaderies destinades a particulars

Capítol primer. Declaració verbal

Article 1. Àmbit d’aplicació

1. Les mercaderies contingudes dins l’equipatge personal dels viatgers i les trameses per via postal destinades a particulars, que no es beneficien d’una exoneració de drets de duana i/o d’una exoneració de l’impost general indirecte, poden ser objecte d’una declaració verbal a la Duana d’entrada en territori andorrà, sempre que les mercaderies estiguin desproveïdes de tot caràcter comercial, que es destinin a un ús particular i, en el cas dels equipatges, que es trobin en els equipatges personals dels viatgers quan s’importin en un mitjà de transport.

2. El declarant ha de ser el destinatari de la mercaderia o una persona física autoritzada a recollir la mercaderia en el cas de les trameses postals.

3. Poden acollir-se a aquest procediment únicament les mercaderies destinades a ser definitivament importades.

Article 2. Documentació

1. En els cas dels viatgers, la declaració verbal ha d’anar acompanyada obligatòriament del dipòsit d’una factura o d’un document equivalent que permeti una identificació clara de la mercaderia, l’expedidor i la quantitat, així com el seu valor i la moneda de facturació.

2. En les trameses per via postal, la Duana pot eximir de la presentació sistemàtica de la factura o el document equivalent si entén que la naturalesa de l’operació ho permet.

Article 3. Procediment

1. El declarant presenta la factura a la Duana, o en declara verbalment elements quan sigui aplicable l’apartat 2 de l’article 2. Els agents de duana duen a terme les formalitats duaneres escaients, retornen la factura i expedeixen la declaració pertinent i la liquidació com a comprovant de la regularitat de l’operació duanera i fiscal.

2. Els drets i/o les imposicions degudes són liquidades per la Duana immediatament i el pagament es fa al mateix moment d’acord amb les modalitats de pagament acceptades per a un pagament al comptat.

3. Aquest procediment es pot dur a terme les 24 hores del dia, tots els dies de la setmana, així com els dies festius, als despatxos de la Duana fronterers o durant les hores d’obertura del Despatx Central de Duana.

4. El declarant pot sol·licitar, si escau, que la Duana li segelli la factura o el document equivalent.