LesLleis.com | Base de dades de legislació del Principat d’Andorra

Decret 519/2022, del 7 de desembre del 2022


Decret 519/2022, del 7-12-2022, d’aprovació del Reglament de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris.

Exposició de motius

El Govern, en data 7 de juny del 2017, va aprovar el Reglament regulador de les prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris (BOPA núm. 39 any 2017 del 14 de juny del 2017), mitjançant el qual es desenvolupen els aspectes relatius a la Cartera de serveis socials i sociosanitaris a què fa referència l’article 15 de la Llei 6/2014, es concreta el procediment d’autorització administrativa i l’acreditació dels centres i establiments que ofereixen serveis socials i sociosanitaris i es regula el Registre Nacional de Serveis Socials i Sociosanitaris.

Després d’uns anys de vigència del Reglament mencionat, però, s’ha considerat oportú, per tal de facilitar-ne l’aplicació dels seus preceptes, dividir-ne el contingut en dos textos: l’un que reguli i defineixi la Cartera de serveis socials i sociosanitaris i l’altre en què s’estableixin les particularitats del procediment d’autorització i acreditació dels centres socials i sociosanitaris i les del Registre Nacional de Serveis Socials i Sociosanitaris.

Així, mitjançant aquest Decret es promou, d’una banda, l’aprovació del Reglament de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris, que es desglossa en tres capítols i setze articles, una disposició derogatòria i un annex, mitjançant els quals es defineix i es fixa l’instrument tècnic que determina les prestacions tècniques i tecnològiques del Sistema de serveis socials i sociosanitaris, i de l’altra, la derogació del Decret del 7-6-2017 d’aprovació del Reglament regulador de les prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris.

Tenint en compte que la Cartera de serveis socials i sociosanitaris ha de ser un instrument dinàmic, en aquest Reglament es preveu un procediment efectiu per actualitzar-la i es crea la Comissió de Seguiment de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris com l’òrgan col·legiat consultiu encarregat d’avaluar, periòdicament, les propostes de modificació de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris. Aquesta, però, únicament fa referència a les prestacions tècniques i tecnològiques, atès que les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris, es desenvolupen mitjançant un Reglament propi, aprovat el 7 d’octubre del 2020.

El capítol primer i els articles de l’1 al 8, que en formen part, incideixen en les disposicions generals i, en concret fixen l’objecte del Reglament, en defineixen els conceptes bàsics, concreten els tipus de prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i determinen el concepte i el contingut de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris. També es detalla la naturalesa de les prestacions tècniques, els requisits i el procediment d’accés als serveis esmentats i els drets i deures de les persones beneficiàries.

El capítol segon dedica els articles del 9 al 12 al procediment per a l’actualització de les prestacions incloses a la Cartera de serveis socials o sociosanitaris.

El capítol tercer, als articles del 13 al 16, fixa la Comissió de seguiment de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris. Concretament, n’estableix la naturalesa i l’adscripció, la composició, les funcions i el funcionament.

La disposició derogatòria revoca el Reglament regulador de les prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris, del 7 de juny del 2017, modificat pel Decret del 31 d’octubre del 2017; el Decret 80/2022, del 9-3-2022; el Decret 164/2022, del 20-4-2022, i el Decret 206/2022, del 18-5-2022.

Pel que fa a l’annex, desenvolupa, sense canviar l’estructura respecte l’annex contingut en el Decret del 7-6-2017, la Cartera de serveis socials i sociosanitaris, l’objectiu, les funcions, la naturalesa, les aportacions econòmiques, les persones beneficiàries i els requisits d’accés, els recursos humans i les àrees professionals bàsiques, i els altres aspectes específics de cadascuna de les prestacions tècniques i tecnològiques que formen part de la Cartera de serveis esmentada. L’annex s’ha modificat per incorporar les modificacions previstes al Decret 80/2022, del 9-3-2022.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta de la ministra d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, el Govern, en la sessió del dia 7 de desembre del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic

S’aprova el Reglament de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris

Capítol primer. Disposicions generals

Article 1. Objecte

L’objecte d’aquest Reglament és fixar el contingut del conjunt de prestacions tècniques i tecnològiques de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris (en endavant, “la Cartera de serveis”), d’acord amb el que preveu la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris (en endavant, “la Llei 6/2014”), i establir el procediment de revisió i actualització d’aquest instrument.
Article 2. Conceptes

Als efectes d’aquest Reglament, s’entén per:

a) Cartera de serveis socials i sociosanitaris: instrument tècnic que determina les prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i concreta la naturalesa i els requisits per accedir-hi.
b) Prestacions tècniques: intervencions de caràcter tècnic, adreçades a les persones, prestades per equips professionals en centres o establiments de serveis socials i sociosanitaris. Poden ser de diagnòstic, de promoció, d’atenció i d’inserció de les persones i les famílies.
c) Prestacions tecnològiques: són les que tenen com a objectiu el suport a la persona, mitjançant ajudes materials de caràcter tecnològic i altres instruments afavoridors de l’autonomia funcional en la vida quotidiana i la integració social. Aquestes prestacions faciliten l’accés a l’entorn i la realització de la vida quotidiana, laboral i formativa mitjançant productes de suport, així com l’accessibilitat i les adaptacions de la llar.
d) Preu públic: contraprestació exigida per l’entitat pública o, si escau, per l’entitat privada col·laboradora per a la recepció d’un servei del Sistema de serveis socials i sociosanitaris, quan aquesta prestació no és gratuïta. El preu públic ha de distingir entre les despeses sanitàries, les d’atenció personal a l’autonomia i les de manutenció i hostaleria, que es financen d’acord amb el que estableix l’article 61, apartat 1, de la Llei 6/2014.
e) Programa pilot: conjunt coordinat de projectes i accions, desenvolupats pel Govern, adreçats a l’assoliment d’uns fins i objectius, prioritzats i organitzats degudament, en un territori i durant un període determinats. Tenen la finalitat de promoure prestacions i serveis de caràcter experimental i estan subjectes a disponibilitat pressupostària.

Article 3. Tipus de prestacions tècniques i tecnològiques

Les prestacions tècniques i tecnològiques establertes a les seccions segona i quarta, respectivament, del capítol tercer de la Llei 6/2014, són les següents:

1. Prestacions tècniques:

a) Prestacions d’atenció primària.
b) Prestacions d’atenció domiciliària.
c) Prestacions d’atenció diürna.
d) Prestacions d’atenció residencial.
e) Prestacions de suport.
f) Prestacions d’atenció, valoració, orientació i assessorament.


2. Prestacions tecnològiques:

a) Serveis d’assessorament i de subministrament de productes de suport.

Article 4. Naturalesa de les prestacions tècniques i tecnològiques

La naturalesa de les prestacions tècniques i tecnològiques es defineix a l’annex d’aquest Reglament corresponent a cada servei.
Article 5. Contingut de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris

D’acord amb l’article 16 de la Llei 6/2014, els aspectes que s’han de determinar a l’annex de cada prestació tècnica i tecnològica són els següents:

a) Objectius
b) Funcions
c) Naturalesa
d) Persones beneficiàries i requisits d’accés específics
e) Recursos humans i àrees professionals bàsiques
f) Aportacions econòmiques
g) Altres aspectes específics

Article 6. Requisits d’accés a les prestacions tècniques i tecnològiques

1. Requisits generals

Poden accedir a les prestacions tècniques i tecnològiques les persones sol·licitants que es trobin en alguna de les situacions que assenyala l’article 4 i que compleixin els requisits establerts a l’article 5 de la Llei 6/2014, que s’apliquen tenint en compte els criteris següents:

a) Les persones amb discapacitat, les persones amb problemes de salut mental i les persones amb malalties cròniques greus que, atesa l’especificat del tractament que requereixen, no el puguin rebre en els serveis socials i sociosanitaris d’Andorra, poden ser tractades a l’estranger en centres i serveis socials que tinguin un conveni vigent amb la Caixa Andorrana de Seguretat Social.
b) Les persones titulars d’una autorització d’immigració de residència per reagrupament familiar poden accedir a les prestacions tècniques i a les tecnològiques si reuneixen els requisits exigits i ho sol·licita el titular del reagrupament. D’acord amb el que disposa l’article 5, apartat 1, lletra d, de la Llei 6/2014, i atesos els compromisos adquirits pel titular del reagrupament, el cost del servei és a càrrec de la persona beneficiària o del reagrupant.
c) Pel que fa a les víctimes del tràfic d’éssers humans i els seus fills menors d’edat, s’han de tenir en compte les disposicions relatives al període de reflexió i de recuperació d’aquestes víctimes, a la concessió i la renovació de les autoritzacions de residència i treball, i a l’excepció d’abandó del territori, establertes a la Llei de mesures per lluitar contra el tràfic d’éssers humans vigent, i protegir-ne les víctimes. Per accedir a les prestacions específiques destinades a aquest col·lectiu no es requereix un període mínim de residència.


2. Requisits específics

A més dels requisits generals assenyalats a l’apartat anterior, per poder accedir a les prestacions tècniques i tecnològiques, les persones sol·licitants han de complir els requisits i les condicions específics de cadascuna de les prestacions establertes en la Llei 6/2014, en aquest Reglament, així com en la normativa específica del servei a què es pretén accedir.




Registreu-vos a LesLleis.com per

accedir al contingut complert d'aquesta pàgina.