Decret

Vist l’article 59 de la Constitució andorrana, segons el qual, mitjançant llei, el Consell General pot delegar l’exercici de la funció legislativa en el Govern;

Vista la delegació legislativa a favor del Govern establerta en la disposició final cinquena de la Llei 2/2017, del 9 de febrer, qualificada de modificació de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia, segons la qual s’encomana al Govern que publiqui al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra el text consolidat de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, que inclogui les modificacions introduïdes fins al moment en aquesta Llei;

Vist que en compliment del que preveu la disposició final cinquena la Llei 2/2017, es refon en aquest Decret legislatiu el contingut de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, on s’inclouen les modificacions que dimanen de la Llei 3/2007, del 22 de març, del Cos Penitenciari; de la Llei 23/2014, del 30 d’octubre, qualificada de creació i de regulació del pla de pensions de la funció pública; de la Llei 2/2017 esmentada anteriorment; de la Llei 6/2017, del 20 d’abril, de modificació de la Llei 3/2007, del 22 de març, del Cos Penitenciari, i de la Llei 7/2017, del 20 d’abril, del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments;

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre d’Afers Socials, Justícia i Interior i de la ministra de Funció Pública i Reforma de l’Administració, el Govern, en la sessió del 24 de maig del 2017, aprova aquest Decret legislatiu amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra del text refós de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, que entrarà en vigor l’endemà de ser-hi publicat.


Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 24 de maig del 2017

Text refós de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000

Títol I. Disposicions Generals

Capítol I. Objecte i àmbit de la Llei

Article 1. Objecte i rang de la Llei

1. La present Llei té per objecte establir en l’Administració pública el règim de la funció pública, entenent com a tal, la relació d’ocupació que manté amb el seu personal i el conjunt de sistemes de gestió dels recursos humans que garanteixin, amb eficàcia i qualitat, la prestació dels serveis públics al ciutadà.

2. Els preceptes del capítol II del títol II d’aquesta Llei, que regulen el sistema de provisió de places i de la disposició addicional primera, que estableix la integració dels funcionaris i dels contractuals, tenen rang de llei qualificada. La resta de preceptes de la present Llei tenen rang de llei ordinària, sense les limitacions dels articles 57.3 i 60.2 de la Constitució.

Article 2. Principis

L’Administració pública ha de servir amb objectivitat l’interès general d’acord amb els valors que inspiren la present Llei i reconeix com a principis reguladors de la seva funció pública i, per tant, exigibles en el comportament de l’Administració i del seu personal, l’eficiència, la professionalitat, la neutralitat i l’equitat.

Article 3. Àmbit de la Llei

1. L’àmbit de la Llei se circumscriu a l’Administració pública; no s’aplica, per tant, a les institucions i/o càrrecs següents:



2. Així mateix, dintre de l’Administració pública del Principat, la Llei no és aplicable a les entitats i els òrgans de direcció administrativa següents:

Capítol II. Relacions d’ocupació en l’Administració pública

Article 4. Tipus d’ocupació

1. El personal de l’Administració pública es classifica en:



El règim jurídic del personal és de naturalesa estatutària, contractual i de relació especial, respectivament.

2. Els funcionaris estan subjectes a una relació de treball estatutària, regulada pel dret administratiu, que està definida per aquesta Llei i les normes que la desenvolupen.

3. Els agents de l’Administració estan subjectes a una relació contractual que podrà ser indefinida o eventual, i es regula per les particularitats que, en cada cas, s’estableixen en aquesta Llei i en les normes que la desenvolupen, i per la normativa laboral.

4. La relació especial es regula per les particularitats que s’estableixen en aquesta Llei i en les normes que la desenvolupen, i per la normativa que reguli la relació concreta.

5. La provisió de places vacants o de nova creació que no quedin cobertes en fase de promoció interna, són cobertes per agents de l’Administració, excepció feta de les què afectin als cossos especials de duana, prevenció i extinció d’incendis i salvament, penitenciaria, policia i cos de banders i de les corresponents a inspectors i interventors, que es cobreixen amb personal funcionari.

Article 5. Funcionaris

Són funcionaris els qui, tenen la nacionalitat andorrana i després de ser nomenats pel Govern, queden vinculats a l’Administració pública per una relació d’ocupació de caràcter estable, subjecta a dret administratiu.

Els funcionaris exerceixen activitats permanents de l’Administració pública i només poden ser separats del servei actiu per les causes i en les condicions que s’estableixen en la present Llei.