Decret 451/2022, del 2 de novembre del 2022
Decret 451/2022, del 2-11-2022, d’aprovació del Reglament del Servei d’Immigració.
Exposició de motius
D’ençà de l’aprovació de la Constitució, el Servei d’Immigració ha estat el responsable d’assegurar la gestió administrativa en matèria d’immigració, i la seva necessària regulació reglamentària ha estat supeditada als canvis legals que s’han anat duent a terme en aquest àmbit.En aquest sentit, d’ençà de la primera regulació del Servei d’Immigració amb posterioritat a la Constitució, mitjançant el Decret regulador del Servei d’Immigració, del 15 de febrer de 1996, s’han anat aprovant normes reglamentàries successives reguladores del Servei esmentat, amb la finalitat d’adaptar i conformar aquesta regulació a les diferents modificacions legislatives en matèria d’immigració, i acomplir d’altra banda el desplegament reglamentari que les normes legals aprovades exigien. La darrera d’aquestes normes, derivada de l’aprovació de la Llei 16/2013, del 10 d’octubre, de modificació de la Llei 9/2012, del 31 de maig, de modificació de la Llei qualificada d’immigració, és el Decret del 19-02-2014 regulador del Servei d’Immigració, actualment vigent.
Tanmateix, la recent jurisprudència de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia pel que fa a la justificació dels mitjans econòmics de les autoritzacions d’immigració per estudis, per pràctiques formatives, per entrenaments esportius d’alt nivell o per recerca requereix que s’adapti la regulació actual del Servei d’Immigració, motiu pel qual és necessària la modificació del seu decret regulador.
Al mateix temps, s’aprofita aquesta reforma per tal d’esmenar certes mancances o disfuncions constatades a la pràctica, amb la finalitat de permetre una comprensió més gran del text normatiu i conferir més claredat i seguretat jurídica al Reglament.
En qualsevol cas, però, l’abast de les modificacions esmentades anteriorment i la facilitat per consultar la norma reglamentària d’ara endavant aconsellen de no promoure una norma reglamentària en què s’estableixin només les disposicions que es reformen, sinó d’aprovar un nou Reglament del Servei d’Immigració, per bé que la majoria de les disposicions es mantinguin invariades en relació amb les del Reglament del 26 de febrer del 2014.
D’acord amb aquestes consideracions, el Govern, a proposta del ministre de Justícia i Interior, en la sessió del 2 de novembre del 2022, aprova aquest Decret, amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament del Servei d’Immigració, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament del Servei d’Immigració
Article 1. Objecte
Aquest Reglament té per objecte regular:
a) La composició, les competències i el funcionament del Servei d’Immigració.
b) L’ordenació del Registre Central d’Immigració.
c) La determinació dels requisits documentals necessaris per presentar les sol·licituds en matèria d’immigració.
d) El termini per abandonar el territori andorrà.
e) El règim de pagament de les taxes en matèria d’immigració.
b) L’ordenació del Registre Central d’Immigració.
c) La determinació dels requisits documentals necessaris per presentar les sol·licituds en matèria d’immigració.
d) El termini per abandonar el territori andorrà.
e) El règim de pagament de les taxes en matèria d’immigració.
Article 2. Principis generals de funcionament del Servei d’Immigració
Els principis generals de funcionament del Servei d’Immigració són els següents:
a) El respecte del principi de legalitat.
b) La racionalitat i l’eficàcia en els procediments.
c) La transparència en l’actuació administrativa.
d) L’objectivitat i la imparcialitat en el tractament de les sol·licituds i dels expedients.
e) La confidencialitat en el tractament de les dades personals.
b) La racionalitat i l’eficàcia en els procediments.
c) La transparència en l’actuació administrativa.
d) L’objectivitat i la imparcialitat en el tractament de les sol·licituds i dels expedients.
e) La confidencialitat en el tractament de les dades personals.
Article 3. Composició del Servei d’Immigració
El Servei d’Immigració es compon per personal adscrit al Departament de Policia amb competències en matèria d’immigració i per personal adscrit al Departament d’Immigració. La direcció conjunta del Servei d’Immigració correspon al director del Departament de Policia i al director del Departament d’Immigració, sota la tutela i la coordinació del ministre encarregat d’interior.
Article 4. Competències i funcions del Servei d’Immigració
Les competències i les funcions del Servei d’Immigració són les següents:
a) Informar les persones estrangeres, residents o no residents, i les persones que desitgen contractar un treballador estranger, dels drets i les obligacions en matèria d’immigració.
b) Gestionar les quotes d’immigració i informar el ministre encarregat d’interior, o la persona delegada, de la situació de les quotes d’immigració vigents i de la seva gestió.
c) Facilitar al ministre encarregat d’interior, o a la persona delegada, totes les dades, els informes i els estudis que puguin ser d’utilitat per elaborar les quotes d’immigració, així com qualsevol altra informació que el ministre o la persona delegada demani.
d) Tramitar i instruir totes les sol·licituds d’autorització d’immigració.
e) Concedir i renovar les autoritzacions d’immigració.
f) Gestionar el Registre Central d’Immigració i proveir-lo de la informació pertinent en matèria d’immigració de conformitat amb les disposicions legals vigents.
g) Lliurar els certificats d’inscripció i de baixa del Registre Central d’Immigració.
h) Constatar les situacions irregulars eventuals legalment definides en matèria d’immigració i la comissió de les infraccions previstes al títol XIV de la Llei qualificada d’immigració vigent, així com incoar i instruir els procediments corresponents.
i) Recaptar les taxes establertes legalment en matèria d’immigració.
j) Col·laborar amb la resta d’organismes públics i privats amb finalitats vinculades a la immigració, i en particular amb el Servei d’Ocupació.
k) Exercir totes les competències que li atorga la Llei qualificada d’immigració vigent.
b) Gestionar les quotes d’immigració i informar el ministre encarregat d’interior, o la persona delegada, de la situació de les quotes d’immigració vigents i de la seva gestió.
c) Facilitar al ministre encarregat d’interior, o a la persona delegada, totes les dades, els informes i els estudis que puguin ser d’utilitat per elaborar les quotes d’immigració, així com qualsevol altra informació que el ministre o la persona delegada demani.
d) Tramitar i instruir totes les sol·licituds d’autorització d’immigració.
e) Concedir i renovar les autoritzacions d’immigració.
f) Gestionar el Registre Central d’Immigració i proveir-lo de la informació pertinent en matèria d’immigració de conformitat amb les disposicions legals vigents.
g) Lliurar els certificats d’inscripció i de baixa del Registre Central d’Immigració.
h) Constatar les situacions irregulars eventuals legalment definides en matèria d’immigració i la comissió de les infraccions previstes al títol XIV de la Llei qualificada d’immigració vigent, així com incoar i instruir els procediments corresponents.
i) Recaptar les taxes establertes legalment en matèria d’immigració.
j) Col·laborar amb la resta d’organismes públics i privats amb finalitats vinculades a la immigració, i en particular amb el Servei d’Ocupació.
k) Exercir totes les competències que li atorga la Llei qualificada d’immigració vigent.
Registreu-vos a LesLleis.com per
accedir al contingut complert d'aquesta pàgina.