Decret 534/2022, del 14 de desembre del 2022

Decret 534/2022, del 14-12-2022, d’aprovació del Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles.

Exposició de motius

La Llei 12/2021, del 13 de maig, del Codi de la circulació, publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra del 2 de juny del 2021, revoca en la disposició derogatòria la Llei del Codi de la circulació del 10 de juny de 1999 i les modificacions posteriors.

El capítol tercer del títol III del nou Codi, intitulat Autoritzacions relatives als vehicles, preveu que el certificat de matriculació, la matriculació de vehicles, el Registre de Vehicles i les assegurances, entre altres coses, s’han de desenvolupar reglamentàriament.

D’altra banda, la disposició final primera del Codi preveu que el Govern ha d’aprovar les disposicions reglamentàries necessàries per aplicar aquest Codi.

Per aquests motius, el departament competent en matèria de vehicles va elaborar el Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles, de l’1 de setembre del 2021, que es va publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra l’1 de setembre del 2021.

Aquest Reglament reprèn alguns articles de la Llei 12/2021 per claredat i els desenvolupa. A banda de desenvolupar i de regular els aspectes previstos en la Llei 12/2021, el Reglament també regula el procediment administratiu per a la matriculació de cada tipus de vehicles. Tots els vehicles de motor, els ciclomotors, els remolcs i els semiremolcs s’han de matricular obligatòriament al Registre de Vehicles, tant si són aptes per a la via pública com si no.

En el context previst per la Llei 12/2021 d’harmonització amb les normes internacionals en el que fa referència al certificat de matriculació del vehicle, també anomenat permís de circulació o carta groga, en el Reglament s’ha implementat la Directiva 1999/37/CE del Consell, del 29 d’abril, relativa als documents de matriculació dels vehicles, modificada per la Directiva 2003/127/CE de la Comissió, del 23 de desembre, que estableix un model harmonitzat de permís de circulació en l’àmbit de la Comunitat Europea, per als vehicles que es matriculin d’acord amb la legislació nacional. Les dades que figuren en el certificat de matriculació són les mateixes que les que hi figuren ara. Simplement, s’han de completar les dades amb els codis comunitaris harmonitzats (codis alfanumèrics) corresponents. Aquest nou certificat de matriculació harmonitzat ha de contribuir a afavorir la lliure circulació en el territori de la Comunitat dels vehicles matriculats en els estats que la integren. Així mateix, ha de permetre controlar que només es condueixen les categories de vehicles per a les quals el titular d’un permís de conduir està autoritzat.

Atès que s’han constatat alguns errors i algunes mancances en el Reglament publicat, el departament competent en matèria de vehicles ha modificat aquest text legal, i hi ha introduït les modificacions i els canvis necessaris i ha reprès totes les modificacions per fer-ne més fàcil la lectura.

Així doncs, es deroga el Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles, de l’1 de setembre del 2021, que queda reemplaçat per aquest nou Reglament.

D’acord amb aquestes consideracions, a proposta del ministre de Presidència, Economia i Empresa, el Govern, en la sessió del 14 de desembre del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles

Article 1. Objecte del Reglament

El Reglament relatiu a la matriculació i al Registre de Vehicles (d’ara endavant, el “Reglament”) té per objecte regular el Registre de Vehicles, les assegurances, les autoritzacions relatives a la matriculació dels vehicles i el procediment relatiu a la matriculació de tots els tipus de vehicles, especificant les condicions tècniques i administratives que han de complir els vehicles per poder ser matriculats.

Article 2. Àmbit d’aplicació del Reglament

L’àmbit d’aplicació del Reglament és per a tots els tipus de vehicles que es matriculen al Principat d’Andorra.

Article 3. Registre de Vehicles

1. El Registre de Vehicles recull les dades de tots els vehicles matriculats a Andorra, les dades de les persones que en són propietàries i, si escau, les dades de la persona titular o arrendatària, que és la que té l’ús del vehicle. En el Registre de Vehicles hi han de figurar les dades que consten en el certificat de matriculació, així com les anotacions marginals, tècniques, de reparacions, de reformes d’importància o altres que es puguin fer.

2. El Registre de Vehicles és un registre públic. Per registre públic s’entén tot fitxer de dades personals el responsable del tractament del qual sigui una entitat pública, al qual les persones interessades estan obligades a facilitar les seves dades a efectes d’inscripció o a altres efectes.

3. El ministre titular del Registre de Vehicles assumeix la direcció i la responsabilitat del Registre de Vehicles.

4. És competència exclusiva del departament competent en matèria de vehicles l’aplicació de les disposicions legislatives i reglamentàries relatives a la matriculació dels vehicles.

5. Els vehicles de motor, els ciclomotors, els remolcs i els semiremolcs que circulen per territori andorrà i són d’una persona física andorrana resident a Andorra, d’una persona física estrangera amb autorització de residència o de residència i treball o d’una persona jurídica legalment establerta a Andorra han de disposar del certificat de matriculació i estar matriculats al Registre de Vehicles.

6. En cas de no complir la legislació vigent, el vehicle no es pot matricular ni es pot posar en circulació.

7. Poden matricular vehicles al seu nom:



8. Per matricular un vehicle al Registre de Vehicles, a més de la documentació indicada en aquest Reglament, el propietari pot delegar una altra persona, física o jurídica, perquè faci la matriculació. La delegació s’ha de fer amb poders notarials en la llengua oficial del Principat, segons la normativa vigent.

9. A efecte del Registre de Vehicles, les persones jurídiques són representades per qui exerceix la seva representació o per qui és l’apoderat per l’òrgan de govern.

10. Per motius de canvi de residència, una persona física andorrana resident a l’estranger o una persona física estrangera que trasllada el domicili a Andorra i té una autorització de residència o de residència i treball, llevat de la temporal, pot matricular al Registre els vehicles que estiguin prèviament matriculats al seu nom en el lloc anterior de residència. En tot cas, la persona interessada ha d’acreditar la titularitat al seu favor dels vehicles que vulgui inscriure durant un període igual o superior a sis mesos. En cap cas, el vehicle no pot tenir una antiguitat superior a sis anys des de l’any de fabricació.

11. Les persones físiques andorranes residents a Andorra i les persones físiques estrangeres residents a Andorra amb autorització de residència o de residència i treball, exceptuat el cas que s’especifica en l’apartat 10 d’aquest article, no poden conduir vehicles matriculats a l’estranger ni tampoc vehicles amb placa MT matriculats a Andorra. Se n’exceptua la conducció de vehicles en les condicions establertes en la normativa d’admissió temporal de mitjans de transport.

12. El propietari d’un vehicle està obligat, sota la seva responsabilitat, a notificar al Registre de Vehicles qualsevol canvi de les dades que hi consten en el termini de quinze dies hàbils a partir de la data en què s’hagi produït.

13. El vehicle matriculat a l’estranger propietat d’un resident, de nacionalitat andorrana o estranger legalment resident a Andorra, pot circular amb matrícula estrangera pel territori andorrà durant el període màxim de sis mesos, comptat a partir de la data en què hagi obtingut l’autorització de residència. Un cop transcorregut aquest termini, el vehicle queda subjecte a allò que disposa l’apartat 10 d’aquest article. En cas contrari, el vehicle no pot circular.

14. Per poder matricular vehicles comercials, de transport de mercaderies o de viatgers, les persones físiques o jurídiques han de ser titulars d’un establiment legalment autoritzat i que, per la naturalesa de les seves activitats, requereix disposar de vehicles destinats a ús comercial o industrial. No es pot fer el transport públic o privat amb els vehicles esmentats sense les autoritzacions pertinents que fixa la legislació vigent en matèria de transport.

15. Els vehicles industrials d’una massa màxima autoritzada superior a 2.500 kg no es poden matricular a nom d’un particular. Han d’estar matriculats a nom del titular d’un comerç o d’una societat. Com a excepció, aquests vehicles industrials es poden matricular a nom d’un particular per necessitats no comercials i sempre que es justifiquin aquestes necessitats.

16. Els vehicles industrials d’una massa màxima autoritzada superior a 2.500 kg es poden matricular a nom d’entitats sense ànim de lucre.

17. Els vehicles industrials d’una massa màxima autoritzada superior a 2.500 kg es poden matricular a nom de les administracions públiques, general i locals, i d’entitats parapúbliques.

18. Per fer els tràmits amb el Registre de Vehicles, les persones interessades han de presentar al Servei de Tràmits del Govern les sol·licituds oficials acompanyades dels documents que s’hi indiquen i degudament omplertes i signades.

Article 4. Matriculació de vehicles

1. Per posar en circulació els vehicles de motor, els ciclomotors, els remolcs i els semiremolcs, cal haver-los matriculat i que portin les plaques de matrícula assignada pel Registre de Vehicles.

2. El certificat de matriculació i les plaques de matrícula formen conjuntament un document compost que identifica el vehicle de motor, ciclomotor, remolc o semiremolc.

No està permès col·locar al vehicle plaques de matrícula que no corresponen a la matrícula assignada pel Registre de Vehicles. No està permès conduir un vehicle en el qual les plaques de matrícula no corresponen a la matrícula assignada pel Registre de Vehicles.

3. El vehicle que per canvi de residència del propietari o que per feina a l’estranger del personal diplomàtic andorrà és exportat i que, acabada l’estada a l’estranger, retorna a Andorra recupera sempre la matrícula andorrana que tenia abans de l’exportació. Per tornar-lo a matricular, la persona interessada ha de presentar la sol·licitud oficial acompanyada dels documents que s’hi indiquen i del document de declaració d’importació (DUA).

4. En cas d’un vehicle abandonat a la via pública, els comuns poden ordenar-ne el trasllat a un gestor de residus de vehicles autoritzat per desballestar-ne o substituir el desballestament del vehicle per adjudicar-lo a l’Administració, que pot alienar-lo pel procediment de subhasta pública, transcorreguts més de dos mesos des de la immobilització o la retirada del vehicle de la via pública, amb la publicació prèvia de l’edicte corresponent al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, d’acord amb l’article 132 de la Llei 12/2021, del 13 de maig, del Codi de la circulació.

5. En el cas d’un vehicle sotmès a un contenciós judicial, pot ser traspassat o matriculat a favor del Govern d’Andorra per resolució ferma.

6. En cas d’un vehicle matriculat a l’estranger i requisat per l’Administració de justícia o pels departaments del Govern (Duana, Policia o altres), aquest vehicle es pot matricular a Andorra, indistintament si compleix o no els requisits de classificació de motor i d’antiguitat indicats en l’article 10 del Reglament, a fi de poder alienar-lo pel procediment de subhasta pública.