Carregant...
 

Llei 14/2024, del 7 de novembre, dels jocs d’atzar.


Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 7 de novembre del 2024 ha aprovat la següent:

Llei dels jocs d’atzar

Índex

Exposició de motius
Títol I. Disposicions generals
Capítol primer. Objecte i àmbit d’aplicació
Article 1. Disposició general
Article 2. Objecte
Article 3. Àmbit d’aplicació
Capítol segon. Definicions
Article 4. Modalitats de jocs d’atzar
Article 5. Operadors i distribuïdors de jocs d’atzar
Article 6. Jocs d’atzar autoritzats
Capítol tercer. Prohibicions
Article 7. Prohibicions objectives
Article 8. Prohibicions subjectives
Article 9. Disposicions específiques per a la protecció dels menors d’edat
Article 10. Disposicions específiques per a la protecció de certs públics
Article 11. Tractament informatitzat de les prohibicions del joc d’atzar
Article 12. Prohibició del joc d’atzar a crèdit
Article 13. Modalitats de pagament
Article 14. Gratificacions
Capítol quart. Polítiques de joc responsable
Article 15. Accés a les sales de joc d’atzar dels operadors de les categories 1 i 2
Article 16. Protecció dels consumidors i polítiques de joc responsable
Article 17. Condicions de participació en els jocs d’atzar
Article 18. Destinació dels premis il·lícits
Article 19. Informació sobre la dependència dels jocs d’atzar
Article 20. Publicitat dels jocs d’atzar
Article 21. Servei d’informació i assistència destinat als jugadors excessius o patològics
Títol II. Llicències i classes
Capítol primer. Principis generals
Article 22. La llicència. Característiques
Article 23. Obligació de llicència
Article 24. Classes de llicència
Article 25. Condicions per a l’obtenció o la renovació de la llicència
Article 26. Presentació de la sol·licitud de la llicència
Article 27. Garantia bancària
Article 28. Atorgament de la llicència pel Consell Regulador Andorrà del Joc
Article 29. Refús d’atribució o de renovació de la llicència
Article 30. Manteniment de la llicència
Article 31. Modificació de la llicència
Article 32. Cúmul de llicències i de períodes promocionals
Article 33. Prevenció general de conflicte d’interessos
Article 34. Obligació de declaració específica
Capítol segon. Llicències majors
Article 35. Classes de llicències majors i característiques
Article 36. Durada i renovació
Capítol tercer. Llicències menors
Article 37. Llicències menors puntuals i ocasionals per a un sorteig determinat. Característiques
Article 38. Llicències menors temporals per una durada determinada. Característiques
Article 39. Llicències menors específiques per a una activitat concreta. Característiques
Títol III. Consell Regulador Andorrà del Joc
Article 40. Atribucions
Article 41. Composició del Consell Regulador Andorrà del Joc
Article 42. Comptabilitat i règim econòmic
Article 43. Incompatibilitats
Article 44. Funcionament
Article 45. Recursos
Títol IV. Disposicions fiscals
Capítol primer. Impost sobre activitats de joc d’atzar
Article 46. Fet generador
Article 47. Exempcions
Article 48. Obligats tributaris i responsables solidaris
Article 49. Meritació
Article 50. Base i quota de tributació. Definicions
Article 51. Bases de tributació i tipus de gravamen aplicables per categoria
Article 52. Liquidació de l’impost
Article 53. Distribució de la recaptació
Capítol segon. Taxes per a la gestió administrativa del joc d’atzar
Article 54. Finalitat de les taxes
Article 55. Taxes. Fet generador, import i meritació
Títol V. Servei d’Inspecció i procediment sancionador
Capítol primer. Servei d’Inspecció
Article 56. Control dels operadors i dels establiments de jocs d’atzar autoritzats
Article 57. Designació i habilitació dels agents del Servei d’Inspecció
Article 58. Potestats
Article 59. Suspensió temporal o cessament de l’habilitació
Capítol segon. Actuacions del Servei d’Inspecció
Article 60. Enquestes administratives
Article 61. Requeriments d’informació, de documentació o d’audiència
Article 62. Actuacions d’inspecció
Article 63. Intervenció i/o cooperació del Cos de Policia
Article 64. Incoació d’un atestat
Capítol tercer. Procediment sancionador
Article 65. Providència d’incoació de l’expedient sancionador i nomenament d’un instructor
Article 66. Actuacions de l’instructor
Article 67. Informe d’instrucció
Article 68. Arxivament de l’expedient sancionador
Article 69. Decisió de sanció
Article 70. Recursos
Article 71. Relacions amb altres autoritats
Capítol quart. Infraccions i sancions
Article 72. Infraccions
Article 73. Subjecte infractor
Article 74. Infraccions lleus
Article 75. Infraccions greus
Article 76. Infraccions molt greus
Article 77. Sancions
Article 78. Prescripció
Disposició addicional primera. Desplegament reglamentari
Disposició addicional segona. Convenis amb determinades entitats públiques i privades de jocs
Disposició addicional tercera. Titularitat estatal exclusiva
Disposició derogatòria primera. Derogació de la Llei del joc del bingo
Disposició derogatòria segona. Derogació genèrica
Disposició final primera. Dret supletori
Disposició final segona. Entrada en vigor


Exposició de motius

L’11 de desembre del 2014, el Consell General va aprovar la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar, per tal de garantir la màxima seguretat jurídica quant a la pràctica i l’explotació de les tipologies de jocs d’atzar, amb un marc jurídic específic i estructurat.

Els objectius d’aquesta Llei eren regular tant els jocs estrangers com els autòctons que es desenvolupaven al Principat d’Andorra sense la cobertura legal preceptiva; adaptar a la nova normativa els jocs autoritzats, el bingo i el quinto; autoritzar la presència al territori d’un casino com a establiment de joc presencial, i finalment regular el joc en línia, adoptar polítiques de prevenció i tractament de la ludopatia en el marc legal del joc i concretar mesures per lluitar contra el frau i el blanqueig de capitals. Aquesta Llei creà l’entitat reguladora i de control del joc, a la qual atorga la competència de desenvolupar la regulació i el control de l’oferta de jocs d’atzar i que queda configurada sota la denominació Consell Regulador Andorrà del Joc.

L’any 2018 es va efectuar una primera modificació de la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar, a la qual es van incorporar les modificacions que dimanaven de la Llei 14/2017, del 22 de juny, de prevenció i lluita contra el blanqueig de diners o valors i el finançament del terrorisme; la Llei 27/2017, del 30 de novembre, de mesures urgents per a l’aplicació del Conveni relatiu als drets de les persones amb discapacitat, fet a Nova York el 13 de desembre del 2006, i finalment la Llei 1/2018, de l’1 de març, del pressupost per a l’exercici del 2018, i que es va consolidar en el text refós de la Llei 37/2014.

El 22 de març del 2021, va quedar aprovada la Llei 4/2021, del 22 de març, de text consolidat de regulació dels jocs d’atzar, la qual integrava les modificacions aportades per la Llei 2/2020, del 27 de febrer, del pressupost per a l’exercici del 2020, en un text consolidat que recollia la legislació vigent en matèria de jocs d’atzar.

No obstant aquestes modificacions legals successives, l’experiència adquirida en el decurs dels darrers anys, l’evolució en l’explotació dels jocs d’atzar i l’esdeveniment de circumstàncies com ara la signatura del conveni amb l’operador històric SELAE han permès copsar la necessitat de modificar i adaptar diversos aspectes inclosos a la Llei a la realitat econòmica i social del Principat d’Andorra. Per tant, resulta cabdal promoure una reorganització estructural de la Llei 4/2021, del 22 de març, de text consolidat de regulació dels jocs d’atzar, amb les modificacions puntuals requerides, que determini una seguretat jurídica màxima en l’aplicació de les seves disposicions.

Amb la finalitat d’harmonitzar els conceptes jurídics i els procediments en matèria de jocs d’atzar, resulta convenient reestructurar els títols i els capítols que formen el text legal, i incorporar-hi les respectives modificacions, supressions i addicions pel que respecta a l’articulat, per la qual cosa es fa necessari enumerar els preceptes.

Aquesta Llei consta de 78 articles, repartits en cinc títols, tres disposicions addicionals, dos disposicions derogatòries i dos disposicions finals.

El títol primer, mitjançant quatre capítols, desenvolupa les disposicions generals. Defineix tant l’objecte com l’àmbit d’aplicació de la Llei i estableix les definicions de les modalitats de jocs d’atzar, l’atribució de les categories d’operadors i distribuïdors de jocs d’atzar i els jocs d’atzar autoritzats. Així mateix, defineix les polítiques preventives destinades a evitar el joc excessiu o patològic i a protegir els grups de risc i els més vulnerables, com els menors d’edat, les persones que reben ajudes socioeconòmiques, i les persones que tenen restringit l’accés a les sales de joc; i regula les mesures de protecció dels consumidors i el control de la publicitat dels jocs d’atzar.

El títol segon, mitjançant tres capítols, determina les llicències i les classes. Desenvolupa els principis generals, amb les característiques i les condicions tant per formalitzar la sol·licitud d’autorització com per obtenir o renovar les llicències, així com la seva durada. Les llicències es classifiquen en llicències majors i llicències menors.

El títol tercer tracta de l’entitat del Consell Regulador Andorrà del Joc, que es qualifica d’autoritat administrativa que gaudeix de personalitat jurídica pròpia. Les disposicions d’aquest títol defineixen les atribucions i competències de l’entitat reguladora i de control del joc i la seva composició i règim econòmic, així com el seu funcionament, amb la descripció dels òrgans i serveis que la integren.

El títol quart, mitjançant dos capítols, determina les disposicions fiscals sobre l’activitat dels jocs d’atzar i recull els tipus de tributs, els impostos sobre el joc i les taxes per a la gestió administrativa del joc d’atzar.

El títol cinquè, mitjançant quatre capítols, regula el Servei d’Inspecció del Consell Regulador Andorrà del Joc i el procediment sancionador. Estableix l’àmbit d’aplicació i d’actuació del Servei d’Inspecció en el marc del control del joc d’atzar i en la repressió de les infraccions i la lluita contra el joc il·legal i contra el frau en matèria de jocs d’atzar, i determina l’habilitació dels agents del Servei d’Inspecció, el règim i les seves actuacions, basades en els procediments d’enquesta i inspecció.

Quant al procediment sancionador, recollit en aquest títol, davant la constatació de les eventuals infraccions el Consell Regulador Andorrà del Joc instrueix els expedients sancionadors i proposa al Govern la sanció corresponent. Contra la decisió governativa es pot recórrer directament davant de la jurisdicció administrativa.

La disposició addicional primera determina el desplegament reglamentari necessari per possibilitar l’atorgament de les llicències previstes en el títol II de la Llei.

La disposició addicional segona atorga al Consell Regulador Andorrà del Joc la facultat d’establir convenis amb les entitats que històricament han comercialitzat jocs d’atzar de sorteig i presortejats, de loteria o jocs d’apostes provinents d’altres estats.

La disposició addicional tercera reconeix únicament a l’Estat andorrà la possibilitat d’explotar activitats de joc d’atzar pur de sorteig o presortejats, entre les quals les loteries d’àmbit nacional.

Pel que fa a les disposicions derogatòries informen de la derogació total de la Llei del joc del bingo i de la derogació de totes les disposicions de rang igual o inferior que contradiguin el contingut d’aquesta Llei.

La disposició final primera imposa el caràcter supletori al Codi de l’Administració.

La disposició final segona concreta l’entrada en vigor d’aquesta Llei.

Títol I. Disposicions generals

Capítol primer. Objecte i àmbit d’aplicació

Article 1. Disposició general

Estan prohibides la pràctica i l’explotació dels jocs d’atzar al Principat d’Andorra o des del Principat d’Andorra, sigui pel mitjà que sigui, a excepció dels jocs d’atzar que reglamentàriament es desenvolupin a partir de cadascuna de les modalitats definides i que hagin estat autoritzats a l’empara de la llicència preceptiva atorgada en virtut d’aquesta Llei.
Article 2. Objecte

L’objecte de la Llei és regular l’activitat del joc d’atzar al Principat d’Andorra, determinant l’oferta i el consum dels jocs d’atzar, així com garantir el control de la seva explotació amb les finalitats següents:

a) Prevenir, amb la col·laboració de les associacions en l’àmbit de la salut mental i les addiccions mitjançant projectes, el joc excessiu o patològic i protegir els drets dels menors d’edat i dels grups de risc, així com salvaguardar els drets dels participants i dels operadors en els jocs d’atzar.
b) Assegurar la integritat, la fiabilitat i la transparència de les operacions del joc d’atzar.
c) Prevenir i perseguir les activitats fraudulentes o criminals, com el blanqueig de capitals i el finançament del terrorisme, i garantir l’ordre públic en l’àmbit de l’activitat del joc d’atzar.
d) Vetllar pel desenvolupament equilibrat i sostenible dels tipus de joc d’atzar, amb l’objectiu d’evitar qualsevol desestabilització dels sectors econòmics i socials afectats.

Article 3. Àmbit d’aplicació

L’àmbit d’aplicació de la Llei s’estén a totes les modalitats de joc d’atzar que determina i a cada tipus de joc d’atzar de què derivin, als operadors que hagin obtingut una llicència per explotar-les al Principat d’Andorra d’acord amb les categories establertes i als jugadors que les practiquin.

Igualment, queden vinculades per l’aplicació d’aquesta Llei totes les activitats relacionades amb el joc d’atzar que, de forma directa o indirecta, intervinguin en alguna modalitat no compresa en cap de les categories establertes però que suposi arriscar béns o drets avaluables en una activitat en què intervé l’atzar, inclús de manera accessòria, a canvi de rebre una contraprestació de qualsevol tipus, d’acord amb la definició de joc d’atzar de l’article 4.

Són també de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei:
a) Les activitats de joc d’atzar transfrontereres, és a dir, les que duen a terme les persones físiques o jurídiques establertes al Principat d’Andorra que desenvolupen la seva activitat per mitjans físics o telemàtics fora del Principat d’Andorra. Igualment, s’hi inclouen les activitats de joc d’atzar que duen a terme persones físiques o jurídiques fora del Principat d’Andorra que organitzin o ofereixin activitats de jocs d’atzar per mitjans físics o telemàtics al Principat d’Andorra.
b) Les activitats de publicitat, promoció i patrocini relatives a les activitats del joc d’atzar.
c) Totes les activitats econòmiques, com prestacions de servei, venda o equipaments, relacionades directament amb l’activitat del sector del joc d’atzar al Principat d’Andorra.

LesLleis.com

Queden exclosos de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Llei:

a) Els jocs d’atzar o les competicions assimilables de simple oci, passatemps o esbarjo que constitueixin usos socials, sempre que no produeixin transferències econòmiques, llevat del preu per la utilització dels mitjans necessaris per desenvolupar-los i quan aquest preu no constitueixi en cap mesura un benefici econòmic per al promotor o els operadors.
b) Els concursos definits com una prova o competició que requereixi saviesa, coneixement, astúcia o aptituds dels jugadors, sense que hi hagi intervenció de l’atzar.
c) Les màquines recreatives o aparells assimilables, entesos com els que, per al sol entreteniment de l’usuari i a canvi del preu de partida, ofereixen a la persona jugadora únicament un temps d’utilització, sense que hi hagi cap tipus de premi o compensació en metàl·lic, en espècie o en forma de punts bescanviables. Així mateix, les màquines que, com a únic al·licient addicional i únicament en funció de l’habilitat de la persona jugadora, ofereixen la possibilitat de continuar jugant pel mateix import inicial, en forma de perllongament de la mateixa partida o altres d’addicionals, que en cap cas no poden ser bescanviables en metàl·lic o en espècie.
d) Les màquines recreatives de redempció, enteses com les màquines que, depenent de l’habilitat de l’usuari, ofereixen la possibilitat d’obtenir, endemés d’un temps d’utilització o de joc, tiquets, fitxes o elements similars que poden ser acumulables i bescanviables per béns d’un valor preestablert i conegut per l’usuari, i el cost dinerari dels quals no superi el preu de les partides mínimes necessàries per obtenir-los.
e) Les loteries de promoció o publicitàries promogudes des de l’estranger, sempre que el sorteig no es faci al Principat d’Andorra.
f) Les loteries de promoció o publicitàries promogudes per entitats culturals, esportives, benèfiques i associacions amb caràcter benèfic i sense ànim de lucre, sempre que el valor del premi o dels premis distribuïts per sorteig no superi els 5.000 euros.
g) La distribució i venda de butlletes de la Creu Roja a través de la mateixa organització de la Creu Roja Andorrana i de persones jurídiques, institucions i entitats col·laboradores de reconegut prestigi i solvència al Principat d’Andorra.
h) Els jocs d’atzar organitzats tradicionalment per la Consòrcia de Casats d’Andorra la Vella els Dimecres de Cendra, mentre es facin d’acord amb els usos i costums.
i) Les rifes anomenades cistelles, paneres o lots de Nadal, en què el resultat guanyador ha de coincidir amb el resultat obtingut per algun dels sortejos extraordinaris dels operadors de la categoria 3, sempre que l’import total dels productes que formen la cistella, la panera o el lot sigui igual o inferior a 300 euros, segons el seu valor de mercat.

Capítol segon. Definicions

Article 4. Modalitats de jocs d’atzar

1. Modalitats de jocs d’atzar

Per a l’aplicació d’aquesta Llei i dels seus reglaments, s’entén per joc d’atzar qualsevol joc en què s’arrisquen béns o drets de qualsevol naturalesa, i que té com a conseqüència la pèrdua del bé o el dret posat en joc d’almenys un dels jugadors o el guany amb el benefici d’almenys un dels jugadors, i en el qual l’atzar és un element, encara que sigui accessori, en el desenvolupament del joc i la determinació de la persona guanyadora o la fixació del guany.

La Llei distingeix quatre grans modalitats de jocs d’atzar, que es poden subdividir d’acord amb la llicència corresponent:

a) Joc d’atzar pur: joc basat exclusivament en la sort pel qual s’anuncia un guany en funció del resultat, sigui quina sigui la naturalesa o l’import d’aquest guany, i en què la participació queda condicionada a una aportació financera prèvia de la persona jugadora, de qualsevol forma. Els jocs d’atzar pur poden ser de sorteig o presortejats.
- Joc d’atzar pur de sorteig: joc basat exclusivament en la sort pel qual es fa un sorteig posterior a l’adquisició d’un títol, bitllet o butlleta, i en què la persona posseïdora del títol, bitllet o butlleta que coincideixi amb el resultat del sorteig és la guanyadora del premi prèviament establert.
Els jocs d’atzar pur de sorteig poden ser per preassignació o per elecció personal de números o signes.
En els jocs de preassignació, la persona jugadora adquireix un títol, bitllet o butlleta que ja té determinats els números o les combinacions de números o signes.
En els jocs d’elecció personal de números, la persona jugadora selecciona i marca sobre un títol, bitllet o butlleta els números escollits dintre les combinacions possibles.
- Joc d’atzar pur presortejat: joc basat exclusivament en la sort en què la combinació del títol, bitllet o butlleta adquirits ha de coincidir amb el resultat d’un sorteig previ o que roman ocult als participants, o en què, en mostrar-se el resultat, aquest resultat determini la persona posseïdora com a guanyadora. Els jocs d’atzar pur presortejats poden ser dispensats en butlleta o mitjançant qualsevol mecanisme automatitzat.

b) Joc mixt d’atzar i habilitat: joc en què s’ofereix a un o a més jugadors un pacte en què arrisquen diners sobre alguna circumstància, esdeveniment, combinació o altres, segons el qual qui s’equivoca o no encerta perd els diners arriscats en benefici d’una o altres persones.
Els jocs mixtos d’atzar i habilitat poden estar basats en l’habilitat de l’actuació de la persona jugadora, o en esdeveniments externs a l’acció de la persona jugadora, sense que la sort, tot i intervenir-hi, no determini exclusivament el resultat. Poden ser de dos categories, joc d’aposta i joc de taula.
- Joc d’aposta: joc en el qual cada persona jugadora arrisca un import i es produeix un guany o una pèrdua que no depèn de la seva actuació, sinó de la verificació d’un fet incert que sobrevé o succeeix sense la intervenció d’aquest jugador però sobre el qual el jugador empra la seva habilitat, coneixement o una altra qualitat intel·lectual que entén que pot determinar el resultat.
Aquestes apostes poden ser: apostes esportives, quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició esportiva legalment organitzada; apostes hípiques, quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició hípica legalment organitzada, i altres apostes, quan el fet incert consisteix en el resultat d’una competició diferent de les anteriors legalment organitzada.
Els jocs d’aposta poden ser d’aposta mútua, de contrapartida o d’intercanvi.
Els jocs d’aposta mútua són els jocs en els quals un organitzador intervé com a intermediari entre diversos jugadors que juguen els uns contra els altres, i les apostes són recollides i repartides mutualment entre els guanyadors, després de la retenció dels imports de qualsevol naturalesa previstos per la legislació i la reglamentació vigents. Les despeses vinculades a l’organització del joc i els beneficis obtinguts després de les obligacions anteriors s’atribueixen a l’organitzador. L’organitzador de l’aposta mútua té una funció o una intervenció neutra i no participativa en relació amb els resultats de l’aposta.
Els jocs d’aposta de contrapartida són els jocs en què la persona jugadora arrisca diners contra un operador de joc d’atzar i el premi que s’obté és el resultant de multiplicar l’import dels pronòstics guanyadors efectuats pels jugadors pel coeficient que l’operador hagi validat prèviament.
Els jocs d’aposta d’intercanvi són els jocs en què la persona jugadora arrisca diners contra una altra o uns altres jugadors, un organitzador intervé com a intermediari entre els jugadors i el premi que s’obté és el resultant de multiplicar l’import dels pronòstics guanyadors efectuats pels jugadors pel coeficient que es dedueixi del sistema d’intercanvi d’apostes. L’organitzador actua com a intermediari i garant de les quantitats apostades entre tercers, i es descompta la comissió o el corretatge autoritzats que li corresponguin.
- Joc de taula: joc basat en l’atzar i en les habilitats o els coneixements dels jugadors, que posteriorment a la intervenció de l’atzar decideixen, tenint en compte la conducta dels altres jugadors, una estratègia susceptible de modificar la seva esperança de guany.
Els jocs de taula poden ser de cercle o de contrapartida.
En els jocs de cercle, els participants s’enfronten els uns contra els altres.
En els jocs de contrapartida, la persona jugadora juga contra l’operador que ofereix el joc d’atzar, i decideix una estratègia susceptible de modificar la seva esperança de guany.
Als efectes d’aquesta Llei, es consideren jocs de taula de contrapartida els jocs en què s’arrisca diners contra un operador, o contra tercers mitjançant un operador, en un joc d’atzar pur de sorteig d’elecció de números marcats sobre un tapet o anàleg, i el premi que s’obté és el resultant de multiplicar l’import dipositat a l’elecció guanyadora pel coeficient que l’operador hagi determinat prèviament o s’hagi establert pel reglament del joc corresponent.

c) Concursos amb intervenció d’atzar: modalitat de joc promogut per un mitjà de comunicació en què la participació es duu a terme mitjançant un desemborsament econòmic a través de trucades telefòniques o enviaments de missatges de text, en què existeixi una tarifació addicional. L’objectiu d’aquest joc consisteix en l’obtenció d’un premi, en metàl·lic o en espècie, que s’adjudica al participant que, de conformitat amb les regles particulars del concurs, resulta guanyador.
d) Rifes, rifes itinerants, quinto tradicional, participacions de loteria i loteries de promoció o publicitàries.
Rifes: modalitat de joc consistent a adjudicar un o diversos premis mitjançant la celebració d’un sorteig o una selecció per atzar, per un mateix o per tercers, entre els adquirents de bitllets, paperetes o altres documents o suports de participació, diferenciats entre si, ja siguin de caràcter material, informàtic, telemàtic o interactiu, en una data prèviament determinada, i sempre que per participar-hi calgui fer una aportació econòmica. L’objecte de la rifa pot ser un bé moble, immoble o semovent, o drets lligats a aquests béns, sempre que no siguin premis dineraris.
Rifes itinerants: rifes que se celebren durant les festes tradicionals o altres esdeveniments puntuals de les parròquies del Principat d’Andorra. El valor dels objectes de les rifes itinerants no pot sobrepassar els 2.000 euros per dia.
Quinto tradicional: joc del bingo organitzat per les entitats culturals, esportives, benèfiques i recreatives, amb la finalitat de recaptar fons per desenvolupar les seves activitats no lucratives, el premi del qual no és dinerari. La sessió del quinto és de cinc partides. Només hi pot haver una sessió per dia. El joc del quinto es pot practicar durant el període que va des de l’1 de desembre fins al 15 de gener de l’any següent.
Participacions de loteria: qualsevol fraccionament de bitllet o butlleta o el seu equivalent electrònic de loteria documentats en un títol, sempre que aquest títol hagi estat degudament identificat i registrat pel regulador a fi de ser comercialitzat a Andorra, d’acord amb les disposicions d’aquesta Llei. Aquest fraccionament, si implica sobrepreu, ha de comptar amb autorització prèvia i ha de complir els requisits que es determinin en la llicència preceptiva. Als efectes d’aquesta Llei, les participacions han de ser explotades per operadors de joc de la categoria 5, i han d’estar relacionades amb els sortejos extraordinaris dels productes de joc dels operadors de la categoria 3.
Loteries de promoció o publicitàries: sorteigs celebrats de forma presencial o en línia, promoguts des del Principat per persones jurídiques o persones físiques nacionals o residents i que, amb una finalitat exclusivament publicitària o de promoció d’un establiment, d’un producte o d’un servei, ofereixen premis en metàl·lic, en espècie o serveis. Als efectes d’aquesta definició, la participació en aquests sorteigs no requereix cap tipus de desemborsament econòmic.


2. Altres definicions

a) Joc d’atzar en línia: joc de qualsevol de les modalitats anteriors d’aquest article en què l’activitat es formalitza exclusivament mitjançant un servei telemàtic al públic, del tipus que sigui. No constitueix un joc d’atzar en línia, i s’integra en els jocs d’atzar en llocs físics, el joc enregistrat mitjançant un terminal electrònic dedicat a l’oferta del joc o a la formalització d’apostes i posat a la disposició de la persona jugadora de forma presencial en un establiment físic obert al públic.
b) Compte de jugador en línia: és el compte atribuït a cada jugador per un operador de joc d’atzar en línia per a un o diversos jocs. Recopila la identitat dels jugadors, les apostes, els premis i els guanys vinculats al joc d’atzar, els moviments financers corresponents i els saldos dels havers dels jugadors prop de l’operador.
c) Casino: establiment en què són explotats jocs mixtos d’atzar i habilitat de forma presencial, d’aposta de contrapartida, de taula (tant de cercle com de contrapartida), màquines recreatives amb premi programat i màquines d’atzar oneroses, per als quals aquest tipus d’establiment ha estat degudament autoritzat. Al casino es poden organitzar paral·lelament activitats socioculturals com representacions, exposicions, congressos i activitats de restauració que compleixin la normativa sanitària en matèria de restauració, o altres que contingui la llicència que hagi obtingut l’operador.
d) Bingo: joc d’atzar pur de sorteig per preassignació de números en què es juga sobre un cartró o una targeta preimpresa, amb un màxim de 90 números, de l’1 al 90, i en què els números sortits del sorteig han de coincidir amb els de la persona jugadora de forma que estiguin col·locats d’una determinada manera en el cartró. El cartró és un bitllet numerat, que pot mostrar-se en suport material, informàtic o telemàtic, mitjançant cartrons físics o virtuals o en màquines de videobingo. L’establiment del bingo permet l’explotació de màquines de videobingo i de màquines recreatives amb premi programat, de manera presencial, així com serveis de restauració, sempre que compleixin la normativa sanitària en matèria de restauració.
e) Loteria: joc d’atzar pur de sorteig o presortejat en què s’atorguen premis en metàl·lic en els casos en què el número o la combinació de números o signes, expressats en el bitllet, la butlleta o el seu equivalent electrònic, coincideixen en tot o en part amb el resultat d’un sorteig o esdeveniment celebrat en una data prèviament determinada o en un programa previ, en el cas de les instantànies o presortejades. La loteria s’ha de comercialitzar en bitllets, butlletes o qualsevol altra forma de participació, i el seu suport pot ser material o electrònic.
f) Màquines d’atzar oneroses: aparells que, a canvi del preu de partida, ofereixen a l’usuari un temps d’utilització i, eventualment, un premi que depèn sempre de l’atzar.
g) Màquines recreatives amb premi programat: aparells que, a canvi d’un preu de partida, concedeixen a l’usuari un temps d’utilització i, eventualment, d’acord amb el programa de joc, un premi en metàl·lic.
h) Màquines de videobingo: màquines recreatives amb premi programat basades en el joc del bingo.
i) Equipaments de joc d’atzar: tot equipament que permeti el funcionament del joc d’atzar. A títol enunciatiu i no limitatiu, les màquines d’atzar oneroses, els programes informàtics de joc o les plataformes autoritzades per al joc d’atzar en línia, les taules de joc i els seus complements, i qualsevol altre objecte o instrument que tingui una finalitat directa o accessòria relacionada amb el joc d’atzar.
j) Persona jugadora: persona física que intervé voluntàriament en qualsevol de les activitats d’atzar considerades com a joc en aquesta Llei.
k) Operador: persona física o jurídica que, de manera habitual o no, explota amb la llicència deguda els serveis de jocs d’atzar, entesos en el marc d’aquesta Llei.
l) Distribuïdor: persona física o jurídica que comercialitza jocs d’operadors de la categoria 3, definits per aquesta Llei.
m) Entitat reguladora i de control del joc: organisme públic que, en el marc d’aquesta Llei, aplica la regulació i el control, i dissenya i impulsa l’activitat del sector del joc al Principat d’Andorra, sota els principis de sostenibilitat comercial, financera, social i d’ordre públic de l’activitat del joc d’atzar, i vetlla per la seva transparència i legalitat.
n) Quantitats jugades: és l’import total de les quantitats que es dediquen a la participació en el joc d’atzar per part dels jugadors, així com qualsevol altre ingrés que l’operador pugui obtenir, directament derivat de l’organització o celebració del joc.
o) Producte brut del joc: és l’import total de les quantitats que es dediquen a la participació en el joc d’atzar per part dels jugadors, així com qualsevol altre ingrés que els operadors puguin obtenir, directament derivat de l’organització o celebració del joc, després de deduir els imports dels premis satisfets als jugadors.

Article 5. Operadors i distribuïdors de jocs d’atzar

Els operadors de jocs d’atzar es divideixen en sis categories, i els distribuïdors en tres:

a) Operador de joc d’atzar de categoria 1: persona jurídica que, de manera exclusiva, explota els serveis de jocs mixtos d’atzar i habilitat, d’apostes de contrapartida, de taula (tant de cercle com de contrapartida), màquines recreatives amb premi programat i màquines d’atzar oneroses de forma presencial en un casino. S’inclou dins d’aquest apartat tota persona que explota les mateixes activitats de jocs d’atzar a bord d’un vaixell comercial de transport de passatgers de més de 15.000 tones de desplaçament de línies regulars o per als creuers de més de 48 hores de durada degudament registrats, dins de locals especials, diferents i separats, on es practiquen els dits jocs d’atzar en les condicions fixades en aquesta Llei i els reglaments aplicables.
b) Operador de joc d’atzar de categoria 2: persona jurídica que, de manera exclusiva, explota els serveis de jocs de bingo, de màquines de videobingo i de màquines recreatives amb premi programat de forma presencial.
c) Operador de joc d’atzar de categoria 3: persona jurídica que, de manera exclusiva, explota de forma presencial i/o en línia els serveis de jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats, entre els quals les loteries, i jocs mixtos d’atzar i habilitat d’apostes mútues esportives, hípiques o altres.
d) Operador de joc d’atzar de categoria 4: persona jurídica que, de manera exclusiva, explota els serveis de jocs mixtos d’atzar i habilitat en línia, d’apostes de contrapartida i d’intercanvi en línia, de taula (tant de cercle com de contrapartida), les màquines d’atzar oneroses en línia i el joc del bingo en línia.
e) Operador de joc d’atzar de categoria 5: persona física o jurídica que celebra concursos amb intervenció d’atzar, rifes, participacions de loteries i loteries de promoció o publicitàries, ja sigui de forma presencial o en línia. La naturalesa d’aquestes activitats és puntual, accessòria de l’activitat principal de l’operador, i no permanent. El temps d’explotació està determinat per la llicència preceptiva.
f) Operador de joc d’atzar de categoria 6: persona física o jurídica que celebra el joc del quinto tradicional i/o altres jocs d’atzar, amb una finalitat únicament benèfica i amb l’objectiu de recaptar fons per desenvolupar activitats no lucratives.
g) Distribuïdor principal: persona física o jurídica que de manera principal i permanent comercialitza de forma exclusiva i en llocs físics jocs d’atzar d’un o més operadors de categoria 3.
h) Distribuïdor secundari: persona física o jurídica que de manera principal o accessòria i permanent comercialitza en llocs físics jocs d’atzar per terminal d’un o més operadors de categoria 3.
i) Distribuïdor mixt: persona física o jurídica que de manera accessòria a la seva activitat principal comercialitza en llocs físics jocs d’atzar obtinguts d’un o més distribuïdors principals.




Registreu-vos a LesLleis.com per

accedir al contingut complert d'aquesta pàgina.